Die Regulierung des Glücksspiels variiert weltweit. Physisches und Online-Glücksspiel werden im Vereinigten Königreich unter strengen Regeln reguliert. Diese Vorschriften betreffen hauptsächlich Glücksspielunternehmen und legen Richtlinien für einen fairen Betrieb fest. Dennoch müssen Spieler legal und illegal verstehen, um rechtliche Probleme zu vermeiden.
Diese Seite fasst kurz die britischen Glücksspielgesetze zusammen, gefolgt von einer detaillierteren Erkundung. Sich mit diesen Gesetzen vertraut zu machen, ist entscheidend, bevor man an irgendeiner Glücksspielaktivität teilnimmt.
Ein Überblick über die Glücksspielgesetze im Vereinigten Königreich
Der Gaming Act von 2005 legalisierte viele Formen des Glücksspiels im Vereinigten Königreich. Dieses Gesetz lockerte frühere Bestimmungen, erweiterte die Wettmöglichkeiten und etablierte sechs Glücksspielformen: Spielhallen, Wetten, Bingo, Casinos, Lotterien und Spielautomaten.
Jede Kategorie hat eigene Regeln, Vorschriften und Lizenzanforderungen.
Einwohner und Besucher des Vereinigten Königreichs können an diesen Aktivitäten teilnehmen, wenn sie 18 Jahre oder älter sind. Diese Altersgrenze gilt auch für "Fernspiel", ein Begriff für nicht persönlich stattfindende Glücksspielmethoden wie Internet-, Radio- und Telefonglücksspiel. Postdienste gelten nicht als Fernwetten. Das Mindestalter für Online-Glücksspiel beträgt ebenfalls 18 Jahre.
Die United Kingdom Gambling Commission (UKGC) reguliert die Glücksspielindustrie. Sie erteilt Lizenzen an Glücksspielbetriebe, die strenge staatliche Standards erfüllen. Die UKGC führt auch Prüfungen durch, um die Sicherheit der Spieler zu gewährleisten. Eine UKGC-Lizenz ist für legale Glücksspieloperationen erforderlich.
Legale Glücksspielarten definiert
Dies sind die gesetzlich definierten Glücksspielarten und -einrichtungen gemäß den britischen Glücksspielgesetzen.
Spielhallen werden in drei Typen unterteilt: Adult Gaming Centres (AGCs), Family Entertainment Centres (FECs) und Unlicensed Family Entertainment Centres (uFECs). AGCs bieten Casinospiele und Geldspielautomaten. FECs verfügen über verschiedene Spielgeräte für Erwachsene und Kinder. uFECs sind kleine FECs, die keinen Alkohol ausschenken und eine lokale Erlaubnis, jedoch keine UKGA-Lizenz benötigen.
Wetten
Wetten umfasst alle Einsätze mit Echtgeld, einschließlich Sport-, Pferde- und Windhundrennen. "Festoddswetten", "Poolwetten" und "Spread-Wetten" sind im britischen Glücksspielrecht definiert. "Wettpreisausschreiben" umfassen Fantasy-Ligen und Fußballtoto. "Wettvermittler" sind Anbieter, die direkte Wetten zwischen zwei Parteien arrangieren.
bingo
Das Glücksspielgesetz von 2005 bietet keine gesetzliche Definition von Bingo. Dennoch identifiziert die UKGA Bingo, wenn drei Prinzipien erfüllt sind: Es muss ein Spiel mit gleichen Chancen sein, Spielerbeteiligung erfordern und ein definiertes Ende haben. Bingo kann online oder offline sein; eine Lizenz ist in der Regel erforderlich, außer bei Fundraising-Veranstaltungen.
Casinos
Casinos können physisch oder online sein und bieten hauptsächlich Tischspiele und Spielautomaten an. Einige britische Casinos können auch andere Spiele wie Poker, Bingo und Wetten anbieten. Casinos werden typischerweise nach Größe kategorisiert, basierend auf Spielangebot und Größe der Spielfläche.
Lotterien Eine Lotterie ist ein Glücksspiel, um Preise zu gewinnen, einschließlich vorher festgelegter und nach der Ziehung bestimmter Lotterien. Lotteriespieler können ihre Zahlen wählen, was möglicherweise zu mehreren Gewinnern führt. Nur lizenzierte Lotterieverkaufsstellen dürfen Lose verkaufen.
Spielautomaten
Diese Maschinen sind in britischen Casinos, Wettbüros und Bingohallen zu finden. Die Maschinen werden basierend auf ihren Einsätzen und Preisen kategorisiert. Einige Spielautomaten sind altersbeschränkt und ortsspezifisch.
Die Evolution der Glücksspielindustrie im Vereinigten Königreich
Glücksspiel ist seit vielen Jahren Teil der britischen Tradition. Die erste Lotterie wurde 1576 von Königin Elisabeth ins Leben gerufen, und Pferderennen wurden im 19. Jahrhundert zum Nationalsport. Trotz Widerstand unterstützte die britische Regierung konsequent die Legalität des Glücksspiels.
Der Gambling Act von 2005 liberalisierte das legale Glücksspiel erheblich. Er führte strenge regulatorische Anforderungen zum Spielerschutz ein und modernisierte sich, um Fern-Glücksspiel einzubeziehen. Die Hauptziele des Gesetzes waren:
- Schutz von Kindern und schutzbedürftigen Personen vor Glücksspielschäden oder Ausbeutung.
- Sicherstellen von fairem und offenem Glücksspiel.
- Verhindern, dass Glücksspiel zu einer Quelle von Kriminalität oder Unordnung wird.
Im Jahr 2019 aktualisierte die UKGC die britischen Glücksspielgesetze, insbesondere für die Regulierung des Online-Glücksspiels. Wichtige Änderungen umfassten die obligatorische Altersüberprüfung auf allen lizenzierten Seiten. Im Jahr 2020 verbot die UKGC die Verwendung von Kreditkarten für Glücksspiele, um verantwortungsvolles Spielen zu fördern und Sucht zu kontrollieren. Die Gesetzgebung wird jährlich aktualisiert.
Erwerb allgemeiner Betreiberlizenzen
Gemäß den britischen Gesetzen kann jedes Unternehmen einen Antrag auf den Status eines lizenzierten Glücksspielbetreibers stellen, indem es die strengen Vorschriften der UKGC erfüllt. Jedes lizenzierte Unternehmen darf Glücksspieldienstleistungen für Bürger Großbritanniens anbieten. Diese Unternehmen können in Großbritannien oder offshore operieren. Der Antragsprozess dauert in der Regel etwa 16 Wochen, und bei Antragstellung ist eine Gebühr fällig. Nach Erhalt der Lizenz können Unternehmen legal operieren, nachdem sie die jährlichen Lizenzgebühren innerhalb von 30 Tagen gezahlt haben.
Besondere Lotterievorschriften im Vereinigten Königreich
Die britische National Lottery operiert unter anderen Gesetzen, wird aber dennoch von der UKGC reguliert. Missbrauch von Lotterieerträgen wird mit einer Freiheitsstrafe von 51 Wochen und Geldstrafen von bis zu £5.000 bestraft. Der Betrieb einer Lotterie ohne UKGC-Genehmigung oder der Betrieb einer National Lottery ohne UKGC-Erlaubnis sind schwerwiegende Straftaten mit erheblichen Strafen.
Die britische Regierung schlägt strengere Vorschriften für das Online-Glücksspiel vor
Die britische Regierung schlägt strengere Vorschriften für Online-Casinos vor, um die britischen Glücksspielgesetze zu überarbeiten. Die meisten Maßnahmen werden jedoch weitere Konsultationen durchlaufen, was auf zusätzliche Verzögerungen bei den erwarteten Änderungen hindeutet.
Enthüllung von Vorschlägen im White Paper
Das Ergebnis einer 2020 gestarteten Überprüfung wird am Donnerstag in einem Weißbuch veröffentlicht, nach zahlreichen Verschiebungen. Damit planen die Minister, Maßnahmen zur Verbesserung der Glücksspielsicherheit einzuführen, nachdem es eine Reihe von hochkarätigen Fällen gab, in denen Kunden erhebliche Verluste erlitten oder Selbstmord begangen haben.
Wichtige vorgeschlagene Änderungen
Die vorgeschlagenen Änderungen, die im Whitepaper vorgestellt werden sollen, umfassen:
- Eine obligatorische Abgabe auf die Einnahmen der Branche.
- Einschränkungen bei den Einsätzen an Online-Spielautomaten, begrenzt zwischen £2 und £15.
- Umsetzung von Maßnahmen zur Verlangsamung von Online-Casino-Spielen.
- Lockerung der Beschränkungen für landbasierte Casinos.
- Von der Regierung initiierte Kampagnen für sicheres Spielen.
- Einführung von "light-touch" Erschwinglichkeitsprüfungen.
Heiß diskutierte Maßnahmen: Überprüfungen der Erschwinglichkeit und Einschränkungen des digitalen Marketings
Mehrere heiß diskutierte Maßnahmen wie Erschwinglichkeitsprüfungen für stark verlustbringende Spieler, Einschränkungen des digitalen Marketings und das genaue Limit für Einsätze bei Online-Spielautomaten werden voraussichtlich aufgrund des legislativen Rückstands im Parlament weiter konsultiert.
Einsätze bei Online-Spielautomaten
Einsätze für Online-Spielautomatenspiele sind derzeit unbegrenzt, obwohl sie einige der höchsten Suchtquoten aller Glücksspielprodukte aufweisen. Vorgeschlagene Änderungen umfassen Limits von £2 für unter 25-Jährige, in Übereinstimmung mit dem Limit für Kunden aller Altersgruppen bei festkursbasierten Wettterminals (FOBTs) in Geschäften. Die genauen Levels für ältere Spieler, potenziell bis zu £15 pro Spin, werden später entschieden.
Leichter Ansatz bei Überprüfungen der Zahlungsfähigkeit
In Bezug auf Erschwinglichkeitsprüfungen, die darauf abzielen, finanziellen Ruin zu verhindern, wird ein sanfter Ansatz erwartet. Dies könnte Kreditprüfungen beinhalten, wenn Kunden einen bestimmten Verlustschwellenwert erreichen. Es wird erwartet, dass die Glücksspielkommission gebeten wird, die Einzelheiten dieser Prüfungen zu konsultieren.
Einschränkungen im digitalen Marketing
Es wird erwartet, dass auch Einschränkungen im digitalen Marketing, wie etwa "kostenlose" Wetten oder Bonusaktionen, einer weiteren Konsultation unterzogen werden. Trotz der Lobbyarbeit der Branche gegen strenge Kontrollen ist zu erwarten, dass die Minister diese durchsetzen werden.
Obligatorische Abgabe auf Branchenumsätze
Die Brancheneinnahmen werden einer verpflichtenden Abgabe von 1 % des Bruttospielertrags unterworfen, um Aufklärung, Behandlung und Forschung zu Spielsucht zu finanzieren. Die derzeitigen freiwilligen Beiträge des Sektors variieren je nach Unternehmen.
Neue Rolle des Gesundheitsministeriums
Es wird erwartet, dass das Gesundheitsministerium auch die Verantwortung für sicherere Glücksspielbotschaften übernimmt, die derzeit von der Industrie und der Wohltätigkeitsorganisation GambleAware verwaltet werden.
Lockerung der Regeln für stationäre Casinos
Während das Online-Glücksspiel strengeren Vorschriften unterliegt, werden die Regeln für landbasierte Casinos gelockert. Kleinere Casinos können ihre Glücksspielautomaten von 20 auf 80 erhöhen, und gehobenere Veranstaltungsorte können ausländischen High-Rollern Kredit anbieten.
Abschließende Gedanken
Die Maßnahmen zielen darauf ab, sicherere Glücksspielumgebungen zu gewährleisten und schutzbedürftige Personen zu schützen. Diese regulatorischen Änderungen können jedoch basierend auf weiteren Konsultationen und Feedback angepasst werden.
Verfügbarer Support
Bei emotionaler Not und Krisen sind international verschiedene Hilfsangebote verfügbar. In Großbritannien ist die Samaritans per E-Mail unter jo [at] samaritans [dot] org erreichbar.
