全球对赌博的监管各不相同。在英国，实体赌博和在线赌博都受到严格的监管。这些法规主要涉及赌博企业，规定了公平经营的准则。然而，玩家需要了解合法与非法，以避免法律纠纷。
本页简要概述了英国的赌博法律，随后将进行更详细的探讨。在参与任何赌博活动之前，熟悉这些法律至关重要。
英国赌博法律概览
2005年《赌博法案》使英国多种赌博形式合法化。该法案放宽了先前法律限制，拓展了投注选择，并确立了六类赌博形式：街机游戏、博彩、宾果、赌场、彩票和游戏机。
每个类别都有不同的规则、条例和许可要求。
英国居民和访客年满18岁即可参与这些活动。该年龄限制同样适用于“远程赌博”，即非现场赌博方式，如互联网、广播和电话赌博。邮政服务不被视为远程投注。在线赌博的最低年龄也是18岁。
英国赌博委员会（UKGC）负责监管赌博业。它向符合政府严格标准的赌博设施颁发许可证。UKGC 还进行审计，以确保玩家安全。合法赌博经营必须持有 UKGC 许可证。
合法赌博类型的定义
这些都是英国赌博法律规定的合法赌博类型和设施。
街机厅分为三种类型：成人游戏中心、家庭娱乐中心和未持牌家庭娱乐中心。成人游戏中心设有赌场游戏和水果机；家庭娱乐中心提供适合成人与儿童的各种游戏机；未持牌家庭娱乐中心作为不供应酒精的小型家庭娱乐场所，只需地方许可，无需英国博彩管理局牌照。
博彩
投注涉及所有真钱赌注，包括体育、赛马和赛狗投注。英国赌博法律定义了“固定赔率投注”、“彩池投注”和“点差投注”。“投注有奖竞赛”包括梦幻联赛和足球彩票。“投注中介”是指安排双方直接投注的运营商。
宾果
2005 年的《赌博法》并未对宾果游戏做出合法定义。不过，如果宾果游戏符合以下三项原则，英国博彩协会就会将其认定为宾果游戏：宾果游戏必须是机会均等的游戏，必须有玩家参与，必须有明确的终点。宾果游戏可以是在线的，也可以是离线的；除筹款活动外，一般都需要许可证。
赌场
赌场可分为实体与在线两种形式，主要提供桌游和老虎机。部分英国赌场还会提供扑克、宾果和博彩等其他游戏。赌场通常根据游戏种类与游戏区域规模进行分级。
彩票是一种凭运气赢取奖品的游戏，包括预先设定和开奖后确定的彩票。彩票玩家可以选择自己的号码，这可能导致出现多个中奖者。只有持牌彩票零售商才能出售彩票。
游戏机
英国的赌场、投注站和宾果厅都有这些游戏机。这些游戏机根据赌注和奖金进行分类。有些游戏机有年龄限制和场地限制。
英国博彩业的演变
多年来，赌博一直是英国传统的一部分。第一次彩票由伊丽莎白女王于1576年推出，赛马在19世纪成为一项全国性运动。尽管有反对意见，英国政府始终支持赌博合法化。
《2005年赌博法案》显著放宽了合法赌博的限制。该法案引入了严格的玩家保护监管要求，并实现现代化以涵盖远程赌博。法案的主要目标是：
- 保护儿童和弱势群体免受赌博伤害或剥削。
- 确保公平、公开的博彩活动。
- 防止赌博成为犯罪或混乱的根源。
2019年，英国博彩委员会更新了英国博彩法，特别是针对在线博彩的监管。主要变化包括所有持牌网站的强制年龄验证。2020年，英国博彩委员会禁止使用信用卡进行博彩，以促进负责任的博彩和控制成瘾。该立法每年更新。
获取通用运营许可证
根据英国法律，任何企业只要满足英国赌博委员会（UKGC）的严格规定，均可申请持牌赌博运营商资格。持牌公司可向英国公民提供赌博服务，这些企业可在英国境内或境外运营。申请流程通常需要约16周，提交申请时需缴纳费用。获得牌照后，企业在30天内支付年度许可费即可合法运营。
英国的特殊彩票法
英国国家彩票根据不同的法律运作，但仍受英国博彩委员会监管。滥用彩票利润可处以 51 周监禁和最高 5,000 英镑的罚款。在未获得英国博彩业监管委员会许可的情况下经营彩票或在未获得英国博彩业监管委员会许可的情况下经营国家彩票均属严重违法行为，将受到严厉处罚。
英国政府提议实施更严格的在线博彩法规
英国政府提议对在线赌场实施更严格的监管，以全面修订英国赌博法。然而，大多数措施还需要进一步磋商，这表明预期的改革还会推迟。
白皮书提案揭晓
在多次推迟之后，2020 年启动的审查结果将在本周四的白皮书中公布。在发生了一系列顾客损失惨重或自杀的高知名度案件后，部长们计划以此为契机，推出加强赌博安全的措施。
主要拟议变更
将在白皮书中公布的修改建议包括
- 对行业收入征收的强制性税款。
- 限制在线老虎机赌注，仅限 2 至 15 英镑。
- 采取措施，减少在线赌场游戏。
- 放宽对陆上赌场的限制。
- 政府发起的加强赌博安全运动。
- 引入“轻度”负担能力检查。
热议措施：负担能力检查和数字营销限制
然而，由于议会立法工作的积压，几项引起激烈争论的措施，如对严重亏损赌徒的负担能力检查、对数字营销的限制、在线老虎机赌注的精确上限水平等，预计还将进行进一步磋商。
在线老虎机游戏的投注额
在线老虎机游戏的赌注目前是无限的，尽管其上瘾率在所有赌博产品中是最高的。拟议的修改包括将 25 岁以下玩家的赌注限制为 2 英镑，这与店内固定赔率投注终端（FOBT）对所有年龄段玩家的上限一致。针对年龄较大玩家的具体限额（可能高达每转 15 英镑）将在稍后决定。
对负担能力检查采取 "轻触式 "方法
关于旨在防止财务危机的负担能力检查，预计将采取轻触式方法。这可能需要在客户达到一定的损失门槛时进行信用检查。预计将要求博彩委员会就这些检查的具体细节进行磋商。
数字营销限制
针对数字营销的限制，例如“免费”投注或奖金促销，预计也将进一步征询意见。尽管行业游说反对严格审查，但部长们预计仍将实施这些限制。
对行业收入征收强制性税
行业收入将强制征收1%的总博彩收益税，用于资助成瘾教育、治疗和研究。该行业目前的自愿捐款因公司而异。
卫生部的新职责
预计卫生部还将承担目前由业界和 GambleAware 慈善机构管理的加强赌博安全信息的责任。
放宽陆上赌场规则
虽然网络赌博将受到更严格的监管，但陆上赌场的规则将有所松动。规模较小的赌场可以将赌博机从 20 台增加到 80 台，较高档的赌场可以向来自国外的大额赌客提供信贷。
最后想说的话
这些措施旨在确保更安全的赌博环境，保护弱势人群。不过，这些监管变化可能会根据进一步的磋商和反馈意见进行修改。
可用支持
如遇情绪困扰和危机，国际上有多种求助热线可用。在英国，可通过电子邮件jo[at]samaritans[dot]org联系撒玛利亚会。
