Reglementarea jocurilor de noroc variază la nivel global. Jocurile de noroc fizice și online sunt reglementate în Regatul Unit în conformitate cu norme stricte. Aceste reglementări se referă în principal la întreprinderile de jocuri de noroc, subliniind liniile directoare privind funcționarea corectă. Totuși, jucătorii trebuie să înțeleagă ce este legal și ce este ilegal pentru a evita problemele legale.
Această pagină rezumă pe scurt legislația britanică privind jocurile de noroc, urmată de o explorare mai detaliată. Familiarizarea cu aceste legi este esențială înainte de a vă angaja în orice activitate de jocuri de noroc.
O Privire de Ansamblu asupra Legilor de Jocuri din Marea Britanie
Legea Jocurilor de Noroc din 2005 a legalizat multe forme de jocuri de noroc în Marea Britanie. Această lege a relaxat legile anterioare, a extins opțiunile de pariere și a stabilit șase forme de jocuri de noroc: arcade, pariuri, bingo, cazinouri, loterii și aparate de jocuri.
Fiecare categorie are norme, reglementări și cerințe de licențiere distincte.
Rezidenții și vizitatorii din Marea Britanie pot participa la aceste activități dacă au 18 ani sau mai mult. Această limită de vârstă se extinde la „gambling la distanță”, un termen pentru metodele de gambling care nu sunt față-în-față, cum ar fi gamblingul prin internet, radio și telefon. Serviciile poștale nu sunt considerate pariuri la distanță. Vârsta minimă pentru gambling online este, de asemenea, 18 ani.
United Kingdom Gambling Commission (UKGC) reglementează industria jocurilor de noroc. Aceasta eliberează licențe pentru facilitățile de jocuri de noroc care îndeplinesc standarde guvernamentale riguroase. De asemenea, UKGC efectuează audituri pentru a asigura siguranța jucătorilor. O licență UKGC este necesară pentru operațiunile legale de jocuri de noroc.
Tipuri legale de jocuri de noroc definite
Acestea sunt tipurile și facilitățile de jocuri de noroc definite legal de legislația britanică privind jocurile de noroc.
Sălile de jocuri (arcade) sunt împărțite în trei tipuri: Centre de Jocuri pentru Adulți (AGC-uri), Centre de Divertisment pentru Familie (FEC-uri) și Centre de Divertisment pentru Familie fără Licență (uFEC-uri). AGC-urile oferă jocuri de cazino și aparate cu fructe. FEC-urile oferă diverse aparate de jocuri pentru adulți și copii. uFEC-urile, mici centre FEC care nu servesc alcool, necesită o autorizație locală, nu o licență UKGA.
pariuri
Pariurile implică toate mizele cu bani reali, inclusiv sport, curse de cai și curse de câini. „Pariuri la cote fixe”, „pariuri în pool” și „pariuri la spread” sunt definite de legile britanice privind jocurile de noroc. „Competițiile cu premii de pariuri” includ ligi fantastice și pool-uri fotbalistice. „Intermediarii de pariuri” sunt operatori care aranjează pariuri directe între două părți.
bingo
Legea din 2005 privind jocurile de noroc nu oferă o definiție legală a jocului bingo. Cu toate acestea, UKGA identifică bingo-ul dacă sunt îndeplinite trei principii: trebuie să fie un joc cu șanse egale, să implice participarea jucătorilor și să aibă un punct final definit. Bingo poate fi online sau offline; în general, cu excepția evenimentelor de strângere de fonduri, este necesară obținerea unei licențe.
Cazinouri
Cazinourile pot fi fizice sau online, oferind în principal jocuri de masă și aparate de păcănele. Unele cazinouri din Marea Britanie pot oferi și alte jocuri precum poker, bingo și pariuri. Cazinourile sunt în mod tipic categorisite după dimensiune, bazându-se pe disponibilitatea jocurilor și dimensiunea sălii de jocuri.
Loterii O loterie este un joc de șansă pentru a câștiga premii, incluzând loteriile cu extrageri predeterminate și post-desfășurate. Jucătorii de loterie își pot alege numerele, ceea ce poate duce la mai mulți câștigători. Numai vânzătorii autorizați de bilete de loterie pot vinde bilete.
Mașini de joc
Aceste aparate se găsesc în cazinourile, casele de pariuri și sălile de bingo din Regatul Unit. Aparatele sunt clasificate în funcție de mizele și premiile lor. Unele aparate de joc sunt restricționate în funcție de vârstă și de locație.
Evoluția industriei de jocuri de noroc din Marea Britanie
Jocurile de noroc fac parte din tradiția Mării Britanii de mulți ani. Prima loterie a fost lansată în 1576 de regina Elisabeta, iar cursele de cai au devenit un sport național în anii 1800. În ciuda opoziției, guvernul britanic a sprijinit în mod constant legalitatea jocurilor de noroc.
Legea Jocurilor de Noroc din 2005 a liberalizat semnificativ jocurile de noroc legale. A introdus cerințe de reglementare robuste pentru protecția jucătorilor și s-a modernizat pentru a include jocurile de noroc la distanță. Principalele obiective ale legii au fost:
- Protejarea copiilor și a persoanelor vulnerabile împotriva riscurilor sau exploatării jocurilor de noroc.
- Asigurarea unui joc de noroc corect și deschis.
- Împiedicarea ca jocurile de noroc să devină o sursă de infracționalitate sau dezordine.
În 2019, UKGC a actualizat legile britanice de jocuri de noroc, în special pentru reglementarea jocurilor de noroc online. Schimbările cheie au inclus verificarea obligatorie a vârstei pe toate site-urile licențiate. În 2020, UKGC a interzis utilizarea cardurilor de credit pentru jocuri de noroc pentru a promova jocul responsabil și a controla dependența. Legislația este actualizată anual.
Obținerea licențelor generale de operatori
Conform legilor din Marea Britanie, orice companie poate solicita un statut de operator de jocuri de noroc licențiat, respectând regulile stricte ale UKGC. Orice companie licențiată poate oferi servicii de jocuri de noroc cetățenilor Marii Britanii. Aceste companii pot opera în Marea Britanie sau offshore. Procesul de aplicare durează de obicei aproximativ 16 săptămâni, iar o taxă este necesară la depunerea cererii. Odată licențiate, companiile pot opera legal după achitarea taxelor anuale de licență în termen de 30 de zile.
Legi speciale pentru loterie în Marea Britanie
Loteria națională din Regatul Unit funcționează în temeiul unor legi diferite, dar este reglementată în continuare de UKGC. Utilizarea abuzivă a profiturilor loteriei se pedepsește cu închisoare de 51 de săptămâni și amenzi de până la 5 000 de lire sterline. Exploatarea unei loterii fără autorizația UKGC sau exploatarea unei loterii naționale fără autorizația UKGC sunt infracțiuni grave, cu sancțiuni substanțiale.
Guvernul britanic propune reglementări mai stricte privind jocurile de noroc online
Guvernul britanic propune reglementări mai stricte pentru cazinourile online în vederea revizuirii legislației britanice privind jocurile de noroc. Cu toate acestea, majoritatea măsurilor vor fi supuse unor consultări suplimentare, ceea ce sugerează întârzieri suplimentare ale schimbărilor anticipate.
Dezvăluirea propunerilor în documentul alb
Rezultatul unei revizuiri lansate în 2020 va fi publicat joi într-o carte albă, după numeroase amânări. Prin aceasta, miniștrii intenționează să introducă măsuri pentru a spori siguranța jocurilor de noroc, după o serie de cazuri foarte mediatizate în care clienții au suferit pierderi severe sau s-au sinucis.
Schimbări majore propuse
Modificările propuse care urmează să fie prezentate în cartea albă includ:
- O taxă obligatorie pe veniturile din industrie.
- Restricții privind mizele la sloturile online, limitate între £2 și £15.
- Punerea în aplicare a măsurilor de decelerare a jocurilor de cazinou online.
- Relaxarea restricțiilor pentru cazinourile terestre.
- Campanii inițiate de guvern pentru un joc de noroc mai sigur.
- Introducerea verificărilor de accesibilitate „ușoare”.
Măsuri intens dezbătute: Controalele privind accesibilitatea și restricțiile privind marketingul digital
Cu toate acestea, mai multe măsuri intens dezbătute, cum ar fi controalele de accesibilitate pentru jucătorii care înregistrează pierderi mari, limitările privind marketingul digital și nivelul precis al plafonului pentru mizele la sloturile online, ar trebui să facă obiectul unor consultări suplimentare din cauza întârzierilor legislative din Parlament.
Mize pe jocurile de mașini de sloturi online
În prezent, mizele pentru jocurile ca la aparate online sunt nelimitate, în ciuda faptului că au unele dintre cele mai mari rate de dependență dintre toate produsele de jocuri de noroc. Modificările propuse includ limite de 2 lire sterline pentru tinerii sub 25 de ani, aliniindu-se cu plafonul pentru clienții de toate vârstele de la terminalele de pariuri în cotă fixă (FOBT) din magazine. Nivelurile exacte pentru jucătorii mai în vârstă, care pot ajunge până la 15 lire sterline pe rotire, vor fi stabilite ulterior.
Abordare blândă în ceea ce privește verificările de accesibilitate
În ceea ce privește verificările de accesibilitate financiară menite să prevină ruina financiară, se preconizează o abordare ușoară. Aceasta ar putea implica verificări ale creditelor atunci când clienții ating un anumit prag de pierderi. Se preconizează că Comisia pentru jocuri de noroc va fi invitată să se consulte cu privire la specificul acestor verificări.
Restricții în Marketingul Digital
Se așteaptă, de asemenea, ca restricțiile privind marketingul digital, cum ar fi pariurile "gratuite" sau promoțiile de bonusuri, să fie supuse unei consultări suplimentare. În ciuda lobby-ului industriei împotriva verificărilor stricte, se așteaptă ca miniștrii să le impună.
Taxă obligatorie pe veniturile din industrie
Veniturile din industrie vor fi supuse unei taxe obligatorii de 1% din randamentul brut al jocurilor de noroc pentru a finanța educația, tratamentul și cercetarea în domeniul dependențelor. Contribuțiile voluntare curente ale sectorului variază în funcție de companie.
Noul Rol al Departamentului Sănătății
De asemenea, se așteaptă ca Ministerul Sănătății să își asume responsabilitatea pentru mesajele privind siguranța jocurilor de noroc, gestionate în prezent de industrie și de organizația caritabilă GambleAware.
Relaxarea regulilor pentru cazinourile terestre
În timp ce jocurile de noroc online vor avea parte de reglementări mai stricte, cazinourile terestre se vor confrunta cu o relaxare a regulilor. Cazinourile mai mici își vor putea mări numărul de aparate de joc de la 20 la 80, iar cazinourile mai luxoase vor putea oferi credite jucătorilor cu fonduri mari din străinătate.
Gânduri finale
Măsurile urmăresc să asigure medii mai sigure pentru jocurile de noroc și să protejeze persoanele vulnerabile. Cu toate acestea, aceste modificări de reglementare pot fi modificate pe baza consultărilor ulterioare și a feedback-ului.
Asistență disponibilă
În caz de suferință emoțională și criză, există diverse linii de ajutor disponibile la nivel internațional. În Marea Britanie, Samaritans poate fi contactat prin e-mail la jo [at] samaritans [dot] org.
