A regulamentação do jogo varia globalmente. O jogo físico e online é regulamentado no Reino Unido sob regras rigorosas. Essas regulamentações dizem respeito principalmente às empresas de jogos, delineando diretrizes de operação justa. No entanto, os jogadores precisam entender o que é legal e ilegal para evitar problemas legais.
Esta página resume brevemente as leis de jogos do Reino Unido, seguida por uma exploração mais detalhada. Familiarizar-se com essas leis é crucial antes de se envolver em qualquer atividade de jogo.
Um Panorama das Leis de Jogo do Reino Unido
A Lei de Jogos de 2005 legalizou muitas formas de jogo no Reino Unido. Esta lei suavizou legislações anteriores, expandiu as opções de apostas e estabeleceu seis formas de jogo: salões de jogos, apostas, bingo, casinos, loterias e máquinas de jogo.
Cada categoria tem regras, regulamentos e requisitos de licenciamento distintos.
Residentes e visitantes do Reino Unido podem participar nestas atividades se tiverem 18 anos ou mais. Este limite de idade estende-se ao "jogo remoto", um termo para métodos de jogo não presenciais, como jogo por internet, rádio e telefone. Os serviços postais não são considerados apostas remotas. A idade mínima para jogo online também é 18 anos.
A Comissão de Jogos do Reino Unido (UKGC) regula a indústria de jogos. Ela emite licenças para instalações de jogos que atendem a rigorosos padrões governamentais. A UKGC também realiza auditorias para garantir a segurança dos jogadores. Uma licença da UKGC é necessária para operações de jogos legais.
Tipos de Jogo de Azar Legais Definidos
Estes são os tipos de jogos e instalações legalmente definidos pelas leis de jogos do Reino Unido.
Os arcadas dividem-se em três tipos: Centros de Jogos para Adultos (AGCs), Centros de Entretenimento Familiar (FECs) e Centros de Entretenimento Familiar Não Licenciados (uFECs). Os AGCs incluem jogos de casino e máquinas de fruta. Os FECs oferecem várias máquinas de jogos para adultos e crianças. Os uFECs, pequenos FECs que não servem álcool, requerem uma licença local, e não uma licença da UKGA.
apostas
Apostas envolvem todas as apostas com dinheiro real, incluindo esportes, corridas de cavalos e de galgos. "Apostas de odds fixas", "apostas em pool" e "spread betting" são definidas pelas leis de jogos de azar do Reino Unido. "Competições de premiação por apostas" incluem ligas de fantasia e bolões de futebol. "Intermediários de apostas" são operadores que organizam apostas diretas entre duas partes.
bingo
O Ato de Jogos de 2005 não fornece uma definição legal de bingo. Ainda assim, a UKGA identifica bingo se três princípios forem atendidos: deve ser um jogo de chance igual, envolver a participação do jogador e ter um ponto final definido. O bingo pode ser online ou offline; o licenciamento, exceto para eventos de arrecadação de fundos, é geralmente necessário.
Cassinos
Os casinos podem ser físicos ou online, oferecendo principalmente jogos de mesa e máquinas caça-níqueis. Alguns casinos no Reino Unido podem oferecer outros jogos como pôquer, bingo e apostas. Os casinos são normalmente categorizados por tamanho com base na disponibilidade de jogos e no tamanho da área de jogos.
Loterias Uma loteria é um jogo de azar para ganhar prêmios, incluindo loterias predeterminadas e com sorteio posterior. Os jogadores de loteria podem escolher seus números, podendo resultar em múltiplos vencedores. Apenas revendedores de loteria licenciados podem vender bilhetes.
Máquinas de Jogo
Essas máquinas são encontradas em cassinos do Reino Unido, lojas de apostas e salões de bingo. As máquinas são categorizadas com base em suas apostas e prêmios. Algumas máquinas de jogos têm restrições de idade e são específicas para determinados locais.
A Evolução da Indústria de Jogos do Reino Unido
O jogo tem sido parte da tradição do Reino Unido por muitos anos. A primeira loteria foi lançada em 1576 pela Rainha Elizabeth, e as corridas de cavalos se tornaram um esporte nacional nos anos 1800. Apesar da oposição, o governo do Reino Unido apoiou consistentemente a legalidade dos jogos de azar.
A Lei do Jogo de 2005 liberalizou significativamente o jogo legal. Introduziu requisitos regulatórios robustos para proteção do jogador e modernizou-se para incluir o jogo remoto. Os principais objetivos da lei foram:
- Proteger crianças e pessoas vulneráveis de danos ou exploração por jogos.
- Garantindo jogos justos e abertos.
- Prevenir que o jogo se torne uma fonte de crime ou desordem.
Em 2019, a UKGC atualizou as leis de jogos de azar do Reino Unido, especificamente para a regulamentação de jogos de azar online. As principais mudanças incluíram a verificação obrigatória de idade em todos os sites licenciados. Em 2020, a UKGC proibiu o uso de cartão de crédito para jogos de azar para promover o jogo responsável e controlar o vício. A legislação é atualizada anualmente.
Aquisição de Licenças Gerais de Operador
De acordo com as leis do Reino Unido, qualquer empresa pode solicitar o status de operador de jogos de azar licenciado, atendendo às regras rigorosas da UKGC. Qualquer empresa licenciada pode oferecer serviços de jogos de azar aos cidadãos da Grã-Bretanha. Essas empresas podem operar na Grã-Bretanha ou no exterior. O processo de inscrição normalmente leva cerca de 16 semanas, e uma taxa é exigida no momento da inscrição. Uma vez licenciadas, as empresas podem operar legalmente após pagar as taxas anuais de licenciamento dentro de 30 dias.
Leis Especiais de Loteria no Reino Unido
A Loteria Nacional do Reino Unido opera sob leis diferentes, mas ainda é regulamentada pela UKGC. O uso indevido dos lucros da loteria é punível com prisão de 51 semanas e multas de até £5.000. Operar uma loteria sem uma permissão da UKGC ou operar uma Loteria Nacional sem permissão da UKGC são ofensas graves com penalidades substanciais.
Governo do Reino Unido Propõe Regulamentações Mais Rigorosas para Jogos de Azar Online
O governo do Reino Unido está propondo regulamentações mais rigorosas para cassinos online para reformular as leis de jogos britânicas. No entanto, a maioria das medidas passará por mais consultas, sugerindo atrasos adicionais nas mudanças esperadas.
Revelação de Propostas no Documento Branco
O resultado de uma revisão lançada em 2020 será publicado em um livro branco na quinta-feira, após inúmeros adiamentos. Com isso, os ministros planejam introduzir medidas para melhorar a segurança dos jogos após uma série de casos de alto perfil onde os clientes sofreram perdas severas ou cometeram suicídio.
Principais Mudanças Propostas
As mudanças propostas a serem reveladas no white paper incluem:
- Um imposto obrigatório sobre as receitas da indústria.
- Restrições nas apostas em máquinas caça-níqueis online, limitadas entre £2 e £15.
- Implementação de medidas para desacelerar jogos de cassino online.
- Relaxamento das restrições para cassinos terrestres.
- Campanhas de jogo mais seguro iniciadas pelo governo.
- Introduzindo verificações de acessibilidade financeira de "toque leve".
Medidas Altamente Debatidas: Verificações de Acessibilidade e Restrições de Marketing Digital
No entanto, várias medidas altamente debatidas, como verificações de acessibilidade para jogadores com grandes perdas, limitações no marketing digital e o nível exato de limite para apostas em máquinas caça-níqueis online, devem passar por mais consultas devido ao acúmulo legislativo no parlamento.
Apostas em Jogos de Caça-Níqueis Online
As apostas para jogos de máquinas caça-níqueis online são atualmente ilimitadas, apesar de terem algumas das taxas de vício mais altas de qualquer produto de jogos. As mudanças propostas incluem limites de £2 para menores de 25 anos, alinhando-se com o limite para clientes de todas as idades em terminais de apostas de odds fixas (FOBTs) baseados em lojas. Os níveis exatos para jogadores mais velhos, potencialmente até £15 por rodada, serão decididos posteriormente.
Abordagem de Toque Leve em Verificações de Acessibilidade
Em relação às verificações de acessibilidade destinadas a prevenir a ruína financeira, espera-se uma abordagem leve. Isso pode implicar em verificações de crédito quando os clientes atingem um certo limite de perda. Espera-se que a Comissão de Jogos seja solicitada a consultar sobre os detalhes dessas verificações.
Restrições de Marketing Digital
Restrições ao marketing digital, como apostas "grátis" ou promoções de bónus, também deverão ser alvo de mais consulta. Apesar do *lobby* da indústria contra controlos rigorosos, espera-se que os ministros os imponham.
Taxa Obrigatória sobre as Receitas da Indústria
As receitas do setor estarão sujeitas a uma taxa obrigatória de 1% sobre o rendimento bruto do jogo para financiar a educação, tratamento e investigação sobre dependências. As contribuições voluntárias atuais do setor variam por empresa.
Novo Papel do Departamento de Saúde
Espera-se também que o Departamento de Saúde assuma a responsabilidade pelas mensagens de jogos mais seguros, atualmente geridas pela indústria e pela instituição de caridade GambleAware.
Afrouxamento das Regras para Cassinos Terrestres
Enquanto os jogos online verão regulamentações mais rígidas, os cassinos físicos experimentarão um afrouxamento das regras. Cassinos menores podem aumentar suas máquinas de jogos de 20 para 80, e locais mais sofisticados podem oferecer crédito a grandes apostadores do exterior.
Considerações Finais
As medidas visam garantir ambientes de jogos mais seguros e proteger indivíduos vulneráveis. No entanto, essas mudanças regulatórias podem ser alteradas com base em mais consultas e feedback.
Suporte Disponível
Em caso de sofrimento emocional e crise, várias linhas de apoio estão disponíveis internacionalmente. No Reino Unido, os Samaritanos podem ser contactados por e-mail em jo [at] samaritans [dot] org.
