La regolamentazione del gioco d'azzardo varia a livello globale. Nel Regno Unito il gioco d'azzardo fisico e online sono regolamentati da norme severe. Questi regolamenti riguardano principalmente le imprese di gioco d'azzardo, delineando le linee guida per un funzionamento equo. Tuttavia, i giocatori devono capire cosa sia legale e cosa illegale per evitare problemi legali.
Questa pagina riassume brevemente le leggi britanniche sul gioco d'azzardo, seguite da un approfondimento. Familiarizzare con queste leggi è fondamentale prima di intraprendere qualsiasi attività di gioco d'azzardo.
Un'istantanea delle leggi sul gioco nel Regno Unito
The Gaming Act of 2005 legalised many forms of gambling in the UK. This act eased prior laws, expanded betting choices, and established six gambling forms: arcades, Betting, bingo, casinos, lotteries, and gaming machines.
Ogni categoria ha regole, regolamenti e requisiti di licenza distinti.
I residenti e i visitatori del Regno Unito possono partecipare a queste attività se hanno 18 anni o più. Questo limite di età si estende al "gioco d'azzardo remoto", un termine che indica metodi di gioco non in presenza, come il gioco d'azzardo via internet, radio e telefono. I servizi postali non sono considerati scommesse remote. L'età minima per il gioco d'azzardo online è anch'essa 18 anni.
La United Kingdom Gambling Commission (UKGC) regola l'industria del gioco d'azzardo. Rilascia licenze alle strutture di gioco che soddisfano i rigorosi standard governativi. La UKGC effettua anche controlli per garantire la sicurezza dei giocatori. Una licenza UKGC è necessaria per le operazioni di gioco d'azzardo legali.
Tipi di gioco d'azzardo legali definiti
Questi sono i tipi e le strutture di gioco d'azzardo legalmente definiti dalle leggi britanniche sul gioco d'azzardo.
Arcades are divided into three types: Adult Gaming Centres (AGCs), Family Entertainment Centres (FECs), and Unlicensed Family Entertainment Centres (uFECs). AGCs feature casino games and fruit machines. FECs offer various gaming machines for both adults and children. uFECs, small FECs that don’t serve alcohol, require a local permit, not a UKGA license.
scommesse
Le scommesse comprendono tutte le puntate con denaro reale, inclusi sport, corse di cavalli e corse di levrieri. "Scommesse a quota fissa", "scommesse a pool" e "scommesse a spread" sono definite dalle leggi britanniche sul gioco d'azzardo. Le "competizioni a premio di scommessa" includono i fantasy league e le schedine calcistiche. Gli "intermediari di scommesse" sono operatori che organizzano scommesse dirette tra due parti.
bingo
Il Gambling Act del 2005 non fornisce una definizione legale di bingo. Tuttavia, l'UKGA identifica il bingo se vengono rispettati tre principi: deve essere un gioco di pari opportunità, prevedere la partecipazione dei giocatori e avere un fine definito. Il bingo può essere online o offline; in genere è necessaria una licenza, tranne che per gli eventi di raccolta fondi.
Casinò
I casinò possono essere fisici o online, offrendo principalmente giochi da tavolo e slot machine. Alcuni casinò nel Regno Unito possono offrire altri giochi come poker, bingo e scommesse. I casinò sono tipicamente categorizzati per dimensione in base alla disponibilità di giochi e alla dimensione della sala giochi.
Lotterie Una lotteria è un gioco di fortuna per vincere premi, incluse lotterie a estrazione predeterminata e post-estrazione. I giocatori possono scegliere i propri numeri, il che può potenzialmente risultare in più vincitori. Solo rivenditori di lotterie autorizzati possono vendere i biglietti.
Macchine da Gioco
Queste macchine si trovano nei casinò del Regno Unito, nei negozi di scommesse e nelle sale da bingo. Le macchine sono classificate in base alle puntate e ai premi. Alcune macchine da gioco sono soggette a limitazioni di età e sono specifiche per ogni luogo.
L'evoluzione dell'industria del gioco d'azzardo nel Regno Unito
Il gioco d'azzardo fa parte della tradizione del Regno Unito da molti anni. La prima lotteria fu lanciata nel 1576 dalla regina Elisabetta e le corse dei cavalli divennero uno sport nazionale nel 1800. Nonostante l'opposizione, il governo del Regno Unito ha costantemente supportato la legalità del gioco d'azzardo.
Il Gambling Act del 2005 ha liberalizzato significativamente il gioco d'azzardo legale. Ha introdotto robusti requisiti normativi per la protezione dei giocatori e si è modernizzato includendo il gioco a distanza. Gli obiettivi principali dell'atto erano:
- Proteggere i bambini e le persone vulnerabili dai danni o dallo sfruttamento del gioco d'azzardo.
- Garantire un gioco d'azzardo equo e aperto.
- Impedire che il gioco d'azzardo diventi una fonte di crimine o di disordine.
In 2019, the UKGC updated UK gambling laws, specifically for online gambling regulation. Key changes included mandatory age verification across all licensed sites. In 2020, the UKGC banned credit card use for gambling to promote responsible gambling and control addiction. The legislation is updated annually.
Acquisizione di Licenze Generali per Operatori
Secondo le leggi britanniche, qualsiasi attività può richiedere lo status di operatore di gioco d'azzardo autorizzato rispettando le rigide regole della UKGC. Qualsiasi società autorizzata può offrire servizi di gioco d'azzardo ai cittadini della Gran Bretagna. Queste attività possono operare in Gran Bretagna o offshore. Il processo di domanda richiede tipicamente circa 16 settimane, ed è richiesto un pagamento al momento della domanda. Una volta autorizzate, le attività possono operare legalmente dopo aver pagato le tasse annuali di licenza entro 30 giorni.
Leggi speciali sulle lotterie nel Regno Unito
La lotteria nazionale del Regno Unito opera in base a leggi diverse, ma è comunque regolata dall'UKGC. L'uso improprio dei profitti delle lotterie è punibile con la reclusione di 51 settimane e multe fino a 5.000 sterline. La gestione di una lotteria senza un'autorizzazione dell'UKGC o la gestione di una National Lottery senza l'autorizzazione dell'UKGC sono reati gravi con pene sostanziali.
Il governo britannico propone norme più severe sul gioco d'azzardo online
Il governo britannico sta proponendo regolamenti più severi per i casinò online per rivedere le leggi britanniche sul gioco d'azzardo. Tuttavia, la maggior parte delle misure sarà sottoposta a ulteriori consultazioni, il che suggerisce ulteriori ritardi nei cambiamenti previsti.
Svelamento delle Proposte nel Documento Bianco
Il risultato di una revisione avviata nel 2020 sarà pubblicato giovedì in un libro bianco, dopo numerosi rinvii. I ministri intendono introdurre misure per migliorare la sicurezza del gioco d'azzardo dopo una serie di casi di alto profilo in cui i clienti hanno subito gravi perdite o si sono suicidati.
Maggiori Modifiche Proposte
Le modifiche proposte nel Libro bianco includono:
- Un'imposta obbligatoria sui ricavi dell'industria.
- Restrizioni sulle puntate delle slot machine online, limitate tra 2 e 15 sterline.
- Attuazione di misure di rallentamento dei giochi da casinò online.
- Allentamento delle restrizioni per i casinò tradizionali.
- Campagne sul gioco d'azzardo più sicuro promosse dal governo.
- Introduzione dei controlli di sostenibilità "light-touch".
Misure molto discusse: Controlli di accessibilità e restrizioni al marketing digitale
Tuttavia, alcune misure molto discusse, come i controlli di accessibilità per i giocatori in forte perdita, le limitazioni al marketing digitale e il livello preciso di tetto massimo per le puntate alle slot machine online, dovrebbero essere sottoposte a ulteriori consultazioni a causa dell'arretratezza legislativa del Parlamento.
Puntate sui Giochi di Slot Machine Online
Le puntate per i giochi di slot machine online sono attualmente illimitate, nonostante il tasso di dipendenza sia tra i più alti di qualsiasi altro prodotto di gioco. Le modifiche proposte includono limiti di 2 sterline per i minori di 25 anni, allineandosi al tetto massimo previsto per i clienti di tutte le età sui terminali di scommesse a quota fissa (FOBT) dei negozi. I livelli esatti per i giocatori più anziani, potenzialmente fino a 15 sterline per giro, saranno decisi in seguito.
Approccio leggero agli assegni di sostenibilità
Per quanto riguarda i controlli sull'accessibilità economica volti a prevenire la rovina finanziaria, ci si aspetta un approccio leggero. Ciò potrebbe comportare controlli sul credito quando i clienti raggiungono una certa soglia di perdita. Si prevede che la Commissione per il gioco d'azzardo sarà chiamata a consultarsi sulle specifiche di questi controlli.
Restrizioni sul marketing digitale
Si prevede inoltre che le restrizioni sul marketing digitale, come le scommesse "gratuite" o le promozioni di bonus, saranno sottoposte a ulteriori consultazioni. Nonostante le pressioni dell'industria contro controlli stringenti, si prevede che i ministri li imporranno.
Prelievo Obbligatorio sui Ricavi dell'Industria
I ricavi del settore saranno soggetti a un prelievo obbligatorio dell'1% sul rendimento lordo del gioco per finanziare l'educazione, il trattamento e la ricerca sulla dipendenza. I contributi volontari attuali del settore variano a seconda dell'azienda.
Nuovo Ruolo del Dipartimento della Salute
Il Dipartimento della Salute dovrebbe anche assumersi la responsabilità dei messaggi sul gioco d'azzardo sicuro, attualmente gestiti dall'industria e dall'associazione GambleAware.
Allentamento delle Regole per i Casinò Terrestri
Mentre il gioco d'azzardo online sarà soggetto a regolamenti più severi, i casinò tradizionali subiranno un allentamento delle regole. I casinò più piccoli potranno aumentare le macchine da gioco da 20 a 80, mentre quelli di fascia più alta potranno offrire credito ai giocatori di alto livello provenienti dall'estero.
Considerazioni finali
Le misure mirano a garantire ambienti di gioco più sicuri e a proteggere gli individui vulnerabili. Tuttavia, queste modifiche normative potrebbero essere modificate sulla base di ulteriori consultazioni e feedback.
Supporto disponibile
In caso di disagio emotivo e crisi, sono disponibili varie linee di assistenza a livello internazionale. Nel Regno Unito, i Samaritani possono essere contattati via email all'indirizzo jo [at] samaritans [dot] org.
