La régulation des jeux d'argent varie à l'échelle mondiale. Les jeux d'argent physiques et en ligne sont réglementés au Royaume-Uni par des règles strictes. Ces réglementations concernent principalement les entreprises de jeu, en définissant des lignes directrices pour une exploitation équitable. Cependant, les joueurs doivent comprendre ce qui est légal et illégal pour éviter des ennuis juridiques.
Cette page résume brièvement les lois britanniques sur les jeux d'argent, suivie d'une exploration plus détaillée. Se familiariser avec ces lois est crucial avant de s'engager dans toute activité de jeu.
Un Aperçu des Lois sur les Jeux d'Argent au Royaume-Uni
La loi sur les jeux d'argent de 2005 a légalisé de nombreuses formes de jeu au Royaume-Uni. Cette loi a assoupli les législations antérieures, élargi les choix de paris et établi six formes de jeu : les salles de jeux, les paris, le bingo, les casinos, les loteries et les machines à sous.
Chaque catégorie a des règles, des réglementations et des exigences de licence distinctes.
Les résidents et visiteurs du Royaume-Uni peuvent participer à ces activités s'ils ont 18 ans ou plus. Cette limite d'âge s'étend au "jeu à distance", un terme désignant les méthodes de jeu non présentielles, comme les jeux sur internet, à la radio et par téléphone. Les services postaux ne sont pas considérés comme des paris à distance. L'âge minimum pour jouer en ligne est également de 18 ans.
La United Kingdom Gambling Commission (UKGC) régule l'industrie des jeux d'argent. Elle délivre des licences aux établissements de jeu qui satisfont à des normes gouvernementales rigoureuses. L'UKGC effectue également des audits pour garantir la sécurité des joueurs. Une licence de l'UKGC est nécessaire pour les opérations de jeu légales.
Types de Jeux d'Argent Légaux Définis
Voici les types de jeux d'argent et les établissements définis légalement selon les lois britanniques sur les jeux d'argent.
Les salles de jeux sont divisées en trois types : les Adult Gaming Centres (AGC), les Family Entertainment Centres (FEC) et les Unlicensed Family Entertainment Centres (uFEC). Les AGC proposent des jeux de casino et des machines à sous. Les FEC offrent diverses machines à sous pour adultes et enfants. Les uFEC, de petits FEC qui ne servent pas d'alcool, nécessitent un permis local, pas une licence UKGC.
Paris
Les paris impliquent tous les paris avec de l'argent réel, y compris les paris sportifs, les courses de chevaux et de lévriers. Les "paris à cote fixe", les "paris mutuels" et les "paris à marge" sont définis par les lois britanniques sur les jeux d'argent. Les "concours à prix de paris" incluent les ligues fantastiques et les pools de football. Les "intermédiaires de paris" sont les opérateurs qui organisent des paris directs entre deux parties.
Bingo
La loi sur les jeux d'argent de 2005 ne fournit pas de définition légale du bingo. Néanmoins, l'UKGC identifie le bingo si trois principes sont respectés : il doit s'agir d'un jeu de hasard égal, impliquer la participation des joueurs et avoir une fin définie. Le bingo peut être en ligne ou hors ligne ; une licence, sauf pour les événements de collecte de fonds, est généralement nécessaire.
Casinos
Les casinos peuvent être physiques ou en ligne, proposant principalement des jeux de table et des machines à sous. Certains casinos britanniques peuvent proposer d'autres jeux comme le poker, le bingo et les paris. Les casinos sont généralement catégorisés par taille en fonction de la disponibilité des jeux et de la taille de la salle de jeu.
Loteries Une loterie est un jeu de hasard pour gagner des prix, incluant les loteries à tirage prédéterminé et postérieur. Les joueurs de loterie peuvent choisir leurs numéros, ce qui peut entraîner plusieurs gagnants. Seuls les détaillants de loterie agréés peuvent vendre des billets.
Machines de Jeu
Ces machines se trouvent dans les casinos, les boutiques de paris et les salles de bingo du Royaume-Uni. Les machines sont catégorisées en fonction de leurs mises et de leurs gains. Certaines machines à sous sont soumises à des restrictions d'âge et spécifiques au lieu.
L'Évolution de l'Industrie des Jeux d'Argent au Royaume-Uni
Le jeu fait partie de la tradition britannique depuis de nombreuses années. La première loterie a été lancée en 1576 par la reine Elizabeth, et les courses de chevaux sont devenues un sport national au 19e siècle. Malgré l'opposition, le gouvernement britannique a constamment soutenu la légalité des jeux d'argent.
La loi sur les jeux d'argent de 2005 a considérablement libéralisé le jeu légal. Elle a introduit des exigences réglementaires robustes pour la protection des joueurs et s'est modernisée pour inclure le jeu à distance. Les principaux objectifs de la loi étaient :
- Protéger les enfants et les personnes vulnérables des méfaits ou de l'exploitation liés aux jeux d'argent.
- Garantir des jeux d'argent équitables et ouverts.
- Empêcher que les jeux d'argent ne deviennent une source de criminalité ou de désordre.
En 2019, l'UKGC a mis à jour les lois britanniques sur les jeux d'argent, spécifiquement pour la régulation du jeu en ligne. Les changements clés incluaient la vérification obligatoire de l'âge sur tous les sites agréés. En 2020, l'UKGC a interdit l'utilisation des cartes de crédit pour les jeux d'argent afin de promouvoir un jeu responsable et de contrôler l'addiction. La législation est mise à jour annuellement.
Obtention de Licences d'Opérateur Générales
Selon les lois britanniques, toute entreprise peut demander le statut d'opérateur de jeu agréé en respectant les règles strictes de l'UKGC. Toute entreprise agréée peut offrir des services de jeu aux citoyens de Grande-Bretagne. Ces entreprises peuvent opérer en Grande-Bretagne ou à l'étranger. Le processus de demande prend généralement environ 16 semaines, et des frais sont requis lors de la demande. Une fois agréée, l'entreprise peut opérer légalement après avoir payé les frais de licence annuels dans les 30 jours.
Lois Spéciales sur la Loterie au Royaume-Uni
La loterie nationale britannique opère sous des lois différentes mais est toujours régulée par l'UKGC. Le détournement des bénéfices de la loterie est punissable d'un emprisonnement de 51 semaines et d'amendes allant jusqu'à 5 000 £. Exploiter une loterie sans permis de l'UKGC ou exploiter une loterie nationale sans autorisation de l'UKGC sont des infractions graves avec des pénalités substantielles.
Le Gouvernement Britannique Propose des Règlements Stricts sur les Jeux d'Argent en Ligne
Le gouvernement britannique propose des réglementations plus strictes pour les casinos en ligne afin de réformer les lois britanniques sur les jeux d'argent. Cependant, la plupart des mesures feront l'objet de consultations supplémentaires, suggérant des retards supplémentaires aux changements anticipés.
Dévoilement des Propositions dans le Livre Blanc
Les résultats d'un examen lancé en 2020 seront publiés dans un livre blanc jeudi, après de nombreux reports. Avec cela, les ministres prévoient d'introduire des mesures pour améliorer la sécurité des jeux d'argent après une série de cas très médiatisés où des clients ont subi des pertes importantes ou se sont suicidés.
Changements Majeurs Proposés
Les changements proposés à dévoiler dans le livre blanc incluent :
- Un prélèvement obligatoire sur les revenus de l'industrie.
- Restrictions sur les mises des machines à sous en ligne, limitées entre £2 et £15.
- Mise en œuvre de mesures pour ralentir les jeux de casino en ligne.
- Assouplissement des restrictions pour les casinos terrestres.
- Campagnes de jeu plus sûr initiées par le gouvernement.
- Introduction de contrôles d'accessibilité financière « légers ».
Mesures Ardemment Débattues : Vérifications de Solvabilité et Restrictions du Marketing Numérique
Cependant, plusieurs mesures vivement débattues comme les vérifications de solvabilité pour les joueurs subissant de lourdes pertes, les limitations du marketing numérique et le niveau précis du plafond des mises pour les machines à sous en ligne devraient faire l'objet de consultations supplémentaires en raison de l'arriéré législatif au parlement.
Mises sur les Jeux de Machines à Sous en Ligne
Les mises pour les jeux de machines à sous en ligne sont actuellement illimitées, malgré des taux d'addiction parmi les plus élevés de tous les produits de jeu. Les changements proposés incluent des limites de 2 £ pour les moins de 25 ans, alignées sur le plafond pour les clients de tous âges sur les terminaux de paris à cote fixe (FOBT) en boutique. Les niveaux exacts pour les joueurs plus âgés, potentiellement jusqu'à 15 £ par tour, seront décidés plus tard.
Approche Légère des Vérifications de Solvabilité
Concernant les vérifications de solvabilité visant à prévenir la ruine financière, une approche légère est attendue. Cela pourrait impliquer des vérifications de crédit lorsque les clients atteignent un certain seuil de pertes. La Commission des jeux d'argent devrait être invitée à consulter sur les spécificités de ces vérifications.
Restrictions du Marketing Numérique
Des restrictions sur le marketing numérique, comme les paris "gratuits" ou les promotions de bonus, devraient également être soumises à consultation supplémentaire. Malgré le lobbying de l'industrie contre des vérifications strictes, les ministres devraient les imposer.
Prélèvement Obligatoire sur les Revenus de l'Industrie
Les revenus de l'industrie seront soumis à une taxe obligatoire de 1 % sur le produit brut des jeux pour financer l'éducation, le traitement et la recherche sur l'addiction. Les contributions volontaires actuelles du secteur varient selon les entreprises.
Nouveau Rôle du Département de la Santé
Le ministère de la Santé devrait également assumer la responsabilité des messages pour un jeu plus sûr, actuellement gérés par l'industrie et l'organisme de bienfaisance GambleAware.
Assouplissement des Règles pour les Casinos Terrestres
Alors que le jeu en ligne verra des réglementations plus strictes, les casinos terrestres verront un assouplissement des règles. Les petits casinos pourront augmenter leurs machines à sous de 20 à 80, et les établissements plus haut de gamme pourront offrir du crédit aux gros joueurs étrangers.
Dernières Réflexions
Les mesures visent à garantir des environnements de jeu plus sûrs et à protéger les personnes vulnérables. Cependant, ces changements réglementaires pourraient être modifiés sur la base de consultations et de retours supplémentaires.
Soutien Disponible
En cas de détresse émotionnelle et de crise, diverses lignes d'assistance sont disponibles internationalement. Au Royaume-Uni, les Samaritains peuvent être contactés par e-mail à jo [at] samaritans [dot] org.
