Reguleringen av gambling varierer globalt. Fysisk og nettbasert gambling er regulert i Storbritannia under strenge regler. Disse reguleringene gjelder hovedsakelig gamblingforetak, med retningslinjer for rettferdig drift. Likevel må spillere forstå hva som er lovlig og ulovlig for å unngå juridiske problemer.
Denne siden oppsummerer kort britiske gamblinglover, etterfulgt av en mer detaljert utforskning. Å gjøre seg kjent med disse lovene er avgjørende før man deltar i noen form for gamblingaktivitet.
Et øyeblikksbilde av britiske gamblinglover
The Gaming Act of 2005 legalised many forms of gambling in the UK. This act eased prior laws, expanded betting choices, and established six gambling forms: arcades, Betting, bingo, casinos, lotteries, and gaming machines.
Hver kategori har egne regler, forskrifter og lisenskrav.
Innbyggere og besøkende i Storbritannia kan delta i disse aktivitetene hvis de er 18 år eller eldre. Denne aldersgrensen gjelder også for "fjernspill", et begrep for ikke-personlige spillmetoder, som internett-, radio- og telefonspill. Posttjenester regnes ikke som fjernspill. Minimumsalderen for nettpiloting er også 18.
United Kingdom Gambling Commission (UKGC) regulerer gamblingindustrien. Den utsteder lisenser til gamblingfasiliteter som oppfyller strenge statlige standarder. UKGC gjennomfører også revisjoner for å sikre spillernes sikkerhet. En UKGC-lisens er nødvendig for lovlig gamblingdrift.
Definerte lovlige gamblingtyper
Dette er de lovlig definerte gamblingtypene og fasilitetene i henhold til britiske gamblinglover.
Arcades are divided into three types: Adult Gaming Centres (AGCs), Family Entertainment Centres (FECs), and Unlicensed Family Entertainment Centres (uFECs). AGCs feature casino games and fruit machines. FECs offer various gaming machines for both adults and children. uFECs, small FECs that don’t serve alcohol, require a local permit, not a UKGA license.
spill
Veddemål omfatter alle veddemål med ekte penger, inkludert sport, hesteveddeløp og greyhoundløp. "Fastodds-veddemål", "poolbetting" og "spread betting" er definert under britiske hasardlovgivninger. "Premieveddemålskonkurranser" inkluderer fantasiligaer og fotballpooler. "Veddemålsformidlere" er operatører som arrangerer direkte veddemål mellom to parter.
Bingo
Gambling Act av 2005 gir ikke en juridisk definisjon av bingo. Likevel identifiserer UKGA bingo hvis tre prinsipper er oppfylt: det må være et spill med like sjanser, involvere spillerdeltakelse, og ha et definert sluttpunkt. Bingo kan være online eller offline; lisensiering, bortsett fra for innsamlingsarrangementer, er generelt nødvendig.
Kasinoer
Kasinoer kan være fysiske eller på nett, og tilbyr hovedsakelig bordspill og spilleautomater. Noen britiske kasinoer kan tilby andre spill som poker, bingo og veddemål. Kasinoer kategoriseres typisk etter størrelse basert på spilltilgjengelighet og spilleflatenes størrelse.
Lotterier Et lotteri er et sjansebasert spill for å vinne premier, inkludert forhåndsbestemte og ettertrekning av lodd. Lotterispillere kan velge sine egne tall, noe som potensielt kan resultere i flere vinnere. Kun lisensierte lotteriforhandlere kan selge lodd.
Spilleautomater
Disse maskinene finnes i britiske kasinoer, veddemålsbutikker og bingohaller. Maskinene er kategorisert basert på innsatsene og premiene deres. Noen spilleautomater har aldersbegrensninger og er spesifikke for visse steder.
Utviklingen av den britiske gamblingindustrien
Gambling har vært en del av britisk tradisjon i mange år. Det første lotteriet ble lansert i 1576 av dronning Elizabeth, og hesteveddeløp ble en nasjonal sport på 1800-tallet. Til tross for motstand har den britiske regjeringen konsekvent støttet gamblingens lovlighet.
Lov om penge- og lotterispill fra 2005 liberalisert lovlig gambling betydelig. Den innførte robuste regulatoriske krav for spillerbeskyttelse og moderniserte for å inkludere fjernspill. Lovens hovedmål var:
- Å beskytte barn og sårbare mennesker mot skade eller utnyttelse fra gambling.
- Å sikre rettferdig og åpen gambling.
- Å forhindre at gambling blir en kilde til kriminalitet eller uorden.
In 2019, the UKGC updated UK gambling laws, specifically for online gambling regulation. Key changes included mandatory age verification across all licensed sites. In 2020, the UKGC banned credit card use for gambling to promote responsible gambling and control addiction. The legislation is updated annually.
Erverv av generelle operatørlisenser
I følge britiske lover kan enhver bedrift søke om lisensert gamblingoperatørstatus ved å oppfylle UKGCs strenge regler. Enhver lisensiert bedrift kan tilby gamblingtjenester til borgere i Storbritannia. Disse bedriftene kan operere i Storbritannia eller offshore. Søknadsprosessen tar vanligvis rundt 16 uker, og det kreves en avgift ved søknad. Når de er lisensiert, kan bedrifter lovlig operere etter å ha betalt de årlige lisensavgiftene innen 30 dager.
Spesielle lotterilover i Storbritannia
Det britiske nasjonallotteriet opererer under andre lover, men er fortsatt regulert av UKGC. Misbruk av lotteriprofitt straffes med fengsel i 51 uker og bøter på opptil £5,000. Å drive et lotteri uten UKGC-tillatelse eller å drive et nasjonallotteri uten UKGC-tillatelse er alvorlige lovbrudd med betydelige straffer.
Den britiske regjeringen foreslår strengere regler for nettgambling
Den britiske regjeringen foreslår strengere regler for nettcasinoer for å overhale britiske gamblinglover. Imidlertid vil de fleste tiltak gjennomgå ytterligere konsultasjoner, noe som antyder ytterligere forsinkelser i de forventede endringene.
Avsløring av forslag i hvitbok
Resultatet av en gjennomgang lansert i 2020 vil bli publisert i en hvitbok på torsdag, etter flere utsettelser. Med dette planlegger ministrene å innføre tiltak for å forbedre gamblingsikkerheten etter en rekke høyprofilerte saker der kunder opplevde store tap eller begikk selvmord.
Store foreslåtte endringer
De foreslåtte endringene som skal avsløres i hvitboken inkluderer:
- En obligatorisk avgift på bransjeinntekter.
- Begrensninger på innsatsene for nettbaserte spilleautomater, begrenset mellom £2 og £15.
- Implementering av tiltak for å bremse nettcasino-spill.
- Lemping av restriksjoner for landbaserte kasinoer.
- Regjeringsinitierte kampanjer for tryggere gambling.
- Innfører "lett-touch" prisoverkommelighetssjekker.
Hett debatterte tiltak: Økonomiske sjekker og restriksjoner på digital markedsføring
Imidlertid forventes flere hett debatterte tiltak som økonomiske sjekker for spillere med store tap, begrensninger på digital markedsføring, og det nøyaktige taknivået for innsats på nettbaserte spilleautomater å gjennomgå ytterligere konsultasjon på grunn av lovgivningsmessig etterslep i parlamentet.
Innsatser på nettbaserte spilleautomatspill
Innsatser for nettbaserte spilleautomatspill er for tiden ubegrenset, til tross for at de har noen av de høyeste avhengighetsratene av alle gamblingprodukter. Foreslåtte endringer inkluderer grenser på £2 for de under 25 år, i tråd med grensen for kunder i alle aldre på butikkbaserte fast odds-veddemålsterminaler (FOBTs). De eksakte nivåene for eldre spillere, potensielt opptil £15 per spinn, vil bli bestemt senere.
Lett berøring tilnærming på økonomiske sjekker
Når det gjelder økonomiske sjekker som er ment å forhindre økonomisk ruin, forventes en lett berøring tilnærming. Dette kan innebære kredittsjekker når kunder når en viss tapsterskel. Gamblingkommisjonen forventes å bli bedt om å konsultere om detaljene i disse sjekkene.
Restriksjoner på digital markedsføring
Begrensninger på digital markedsføring, som "gratis"-veddemål eller bonuskampanjer, forventes også å bli lagt ut til ytterligere høring. Til tross for bransjens lobbyvirksomhet mot strenge kontroller, forventes det at ministrene vil pålegge dem.
Obligatorisk avgift på bransjeinntekter
Bransjeinntekter vil bli pålagt en obligatorisk avgift på 1 % av brutto spilleavkastning for å finansiere avhengighetsforebygging, behandling og forskning. Sektorens frivillige bidrag varierer per selskap.
Helsedepartementets nye rolle
Helsedepartementet forventes også å påta seg ansvaret for tryggere gamblingmeldinger, som for tiden administreres av bransjen og veldedighetsorganisasjonen GambleAware.
Lemping av regler for landbaserte kasinoer
Mens nettgambling vil se strammere regler, vil landbaserte kasinoer oppleve en lemping av regler. Mindre kasinoer kan øke sine spilleautomater fra 20 til 80, og mer eksklusive steder kan tilby kreditt til storspillere fra utlandet.
Avsluttende Tanker
Tiltakene har som mål å sikre tryggere gamblingmiljøer og beskytte sårbare individer. Imidlertid kan disse regulatoriske endringene bli endret basert på ytterligere konsultasjoner og tilbakemeldinger.
Tilgjengelig støtte
Ved følelsesmessig nød og krise er det ulike hjelpetelefoner tilgjengelig internasjonalt. I Storbritannia kan Samaritans kontaktes på e-post via jo [at] samaritans [dot] org.