يختلف تنظيم القمار على مستوى العالم. يتم تنظيم القمار الفعلي والمقامرة عبر الإنترنت في المملكة المتحدة بموجب قواعد صارمة. تتعلق هذه اللوائح بشكل رئيسي بمؤسسات المقامرة، وتحدد إرشادات التشغيل العادل. ومع ذلك، يجب على اللاعبين أن يفهموا ما هو قانوني وما هو غير قانوني لتجنب المشاكل القانونية.
تلخّص هذه الصفحة قوانين المقامرة في المملكة المتحدة بإيجاز، يليها استكشاف أكثر تفصيلاً. إن التعرف على هذه القوانين أمر بالغ الأهمية قبل الانخراط في أي نشاط قمار.
A Snapshot of UK Gambling Laws
The Gaming Act of 2005 legalised many forms of gambling in the UK. This act eased prior laws, expanded betting choices, and established six gambling forms: arcades, Betting, bingo, casinos, lotteries, and gaming machines.
لكل فئة قواعد ولوائح ومتطلبات ترخيص متميزة.
يمكن للمقيمين والزوار في المملكة المتحدة المشاركة في هذه الأنشطة إذا كان عمرهم 18 عاماً أو أكثر. يمتد هذا الحد العمري إلى "المقامرة عن بُعد"، وهو مصطلح يشير إلى وسائل المقامرة غير الشخصية، مثل المقامرة عبر الإنترنت، والراديو، والمقامرة عبر الهاتف. لا تعتبر الخدمات البريدية رهاناً عن بعد. الحد الأدنى لسن المقامرة عن بعد هو 18 عاماً أيضاً.
تقوم لجنة المقامرة في المملكة المتحدة (UKGC) بتنظيم صناعة القمار. وهي تصدر التراخيص لمنشآت القمار التي تفي بالمعايير الحكومية الصارمة. كما تُجري هيئة UKGC أيضاً عمليات تدقيق لضمان سلامة اللاعبين. يعتبر ترخيص UKGC ضرورياً لعمليات المقامرة القانونية.
Legal Gambling Types Defined
هذه هي أنواع المقامرة المحددة قانوناً ومرافقها وفقاً لقوانين المقامرة في المملكة المتحدة.
Arcades are divided into three types: Adult Gaming Centres (AGCs), Family Entertainment Centres (FECs), and Unlicensed Family Entertainment Centres (uFECs). AGCs feature casino games and fruit machines. FECs offer various gaming machines for both adults and children. uFECs, small FECs that don’t serve alcohol, require a local permit, not a UKGA license.
المراهنة
تشمل الرهانات جميع الرهانات بالمال الحقيقي، بما في ذلك الرهانات الرياضية، وسباقات الخيول، وسباقات الكلاب السلوقية. يتم تعريف "الرهان على الاحتمالات الثابتة"، و"الرهان على البلياردو"، و"الرهان على فروق الأسعار" بموجب قوانين المقامرة في المملكة المتحدة. تشمل "مسابقات الرهان على الجوائز" الدوريات الخيالية ومسابقات كرة القدم. "وسطاء الرهان" هم المشغلون الذين يقومون بترتيب الرهان المباشر بين طرفين.
Bingo
لا يقدم قانون المقامرة لعام 2005 تعريفاً قانونياً للعبة بينغو. ومع ذلك، تُعرّف هيئة المملكة المتحدة للقمار البنغو إذا تم استيفاء ثلاثة مبادئ: يجب أن تكون لعبة ذات فرص متساوية، وأن تتضمن مشاركة اللاعبين، وأن يكون لها نقطة نهاية محددة. يمكن أن تكون لعبة البينغو على الإنترنت أو غير متصلة بالإنترنت؛ ولا يلزم عموماً الحصول على ترخيص، باستثناء فعاليات جمع التبرعات.
كازينوهات
يمكن أن تكون الكازينوهات مادية أو عبر الإنترنت، وتقدم بشكل رئيسي ألعاب الطاولة وماكينات سلوت. يمكن لبعض الكازينوهات في المملكة المتحدة تقديم ألعاب أخرى مثل البوكر، والبنغو، والرهان. عادة ما يتم تصنيف الكازينوهات حسب الحجم بناء على توفر الألعاب وحجم أرضية المقامرة.
Lotteries A lottery is a game of chance to win prizes, including predetermined and post-drawn lotteries. Lottery players can choose their numbers, potentially resulting in multiple winners. Only licensed lottery retailers can sell tickets.
Gaming Machines
توجد هذه الماكينات في كازينوهات المملكة المتحدة، ومحلات الرهانات، وقاعات البينغو. يتم تصنيف الماكينات بناء على الرهانات والجوائز التي تقدمها. بعض ماكينات القمار مقيّدة من حيث العمر ومحددة بالمكان.
The Evolution of the UK Gambling Industry
Gambling has been a part of the UK tradition for many years. The first lottery was launched in 1576 by Queen Elizabeth, and horse racing became a national sport in the 1800s. Despite opposition, the UK government consistently supported gambling legality.
قام قانون القمار لعام 2005 بتحرير القمار القانوني بشكل كبير. فقد أدخل متطلبات تنظيمية قوية لحماية اللاعبين وتم تحديثه ليشمل المقامرة عن بُعد. كانت الأهداف الرئيسية للقانون هي:
- حماية الأطفال والأشخاص الضعفاء من الأذى أو الاستغلال في القمار.
- Ensuring fair and open gambling.
- منع المقامرة من أن تصبح مصدراً للجريمة أو الفوضى.
In 2019, the UKGC updated UK gambling laws, specifically for online gambling regulation. Key changes included mandatory age verification across all licensed sites. In 2020, the UKGC banned credit card use for gambling to promote responsible gambling and control addiction. The legislation is updated annually.
Acquiring General Operator Licenses
ووفقاً لقوانين المملكة المتحدة، يمكن لأي شركة أن تتقدم بطلب للحصول على صفة مشغل قمار مرخص من خلال استيفاء القواعد الصارمة التي وضعتها لجنة المملكة المتحدة للمقامرة. يمكن لأي شركة مرخصة تقديم خدمات القمار لمواطني بريطانيا العظمى. يمكن لهذه الشركات العمل في بريطانيا العظمى أو خارجها. تستغرق عملية تقديم الطلبات عادة حوالي 16 أسبوعاً، ويُطلب دفع رسوم عند تقديم الطلب. بمجرد الحصول على الترخيص، يمكن للشركات العمل بشكل قانوني بعد دفع رسوم الترخيص السنوية في غضون 30 يوماً.
Special Lottery Laws in the UK
يعمل اليانصيب الوطني في المملكة المتحدة بموجب قوانين مختلفة ولكنه لا يزال خاضعاً لقوانين لجنة المملكة المتحدة لليانصيب. يعاقب على إساءة استخدام أرباح اليانصيب بالسجن لمدة 51 أسبوعاً وغرامات تصل إلى 5,000 جنيه إسترليني. يعتبر تشغيل يانصيب بدون تصريح من لجنة المملكة المتحدة للجان اليانصيب البريطانية أو تشغيل يانصيب وطني بدون تصريح من لجنة المملكة المتحدة للجان اليانصيب جرائم خطيرة مع عقوبات كبيرة.
حكومة المملكة المتحدة تقترح لوائح أكثر صرامة للمقامرة عبر الإنترنت
تقترح حكومة المملكة المتحدة لوائح أكثر صرامة للكازينوهات على الإنترنت لإصلاح قوانين القمار البريطانية. ومع ذلك، ستخضع معظم التدابير إلى مزيد من المشاورات، مما يشير إلى مزيد من التأخير في التغييرات المتوقعة.
Unveiling of Proposals in White Paper
سيتم نشر نتائج المراجعة التي تم إطلاقها في عام 2020 في كتاب أبيض يوم الخميس، بعد العديد من التأجيلات. وبهذا، يخطط الوزراء لإدخال تدابير لتعزيز سلامة المقامرة بعد سلسلة من الحالات البارزة التي تعرض فيها العملاء لخسائر فادحة أو انتحار.
Major Proposed Changes
تتضمن التغييرات المقترحة التي سيتم الكشف عنها في الكتاب الأبيض ما يلي:
- An obligatory levy on industry revenues.
- القيود المفروضة على رهانات ماكينات سلوت على الإنترنت، والتي تتراوح بين 2 جنيه إسترليني و15 جنيه إسترليني.
- تنفيذ تدابير لإيقاف ألعاب الكازينو على الإنترنت.
- تخفيف القيود المفروضة على الكازينوهات الأرضية.
- حملات المقامرة الأكثر أماناً التي أطلقتها الحكومة.
- تقديم فحوصات القدرة على تحمل التكاليف "خفيفة الملمس".
التدابير المثيرة للجدل فحوصات القدرة على تحمل التكاليف وقيود التسويق الرقمي
ومع ذلك، من المتوقع أن تخضع العديد من التدابير التي يدور حولها نقاش ساخن مثل فحوصات القدرة على تحمل التكاليف للمقامرين الذين يتكبدون خسائر فادحة، والقيود المفروضة على التسويق الرقمي، والمستوى الدقيق لسقف رهانات ماكينات سلوت على الإنترنت لمزيد من المشاورات بسبب التراكم التشريعي في البرلمان.
Stakes on Online Slot Machine Games
إن الرهانات على ألعاب ماكينات سلوت على الإنترنت غير محدودة حالياً، على الرغم من أن معدلات الإدمان على ألعاب ماكينات سلوت على الإنترنت هي الأعلى من بين جميع منتجات المقامرة. تشمل التغييرات المقترحة حدود 2 جنيه إسترليني لمن هم أقل من 25 عاماً، بما يتماشى مع الحد الأقصى للعملاء من جميع الأعمار على منصات الرهان على الرهانات الثابتة (FOBTs). سيتم تحديد المستويات المحددة للاعبين الأكبر سناً، والتي من المحتمل أن تصل إلى 15 جنيهاً إسترلينياً لكل دورة، في وقت لاحق.
النهج الخفيف في التحقق من القدرة على تحمل التكاليف
فيما يتعلق بفحوصات القدرة على تحمل التكاليف التي تهدف إلى منع الخراب المالي، من المتوقع اتباع نهج خفيف. قد يستلزم ذلك إجراء فحوصات ائتمانية عندما يصل العملاء إلى حد معين من الخسارة. من المتوقع أن يُطلب من لجنة المقامرة التشاور بشأن تفاصيل هذه الفحوصات.
Digital Marketing Restrictions
من المتوقع أيضًا أن يتم طرح القيود المفروضة على التسويق الرقمي، مثل الرهانات "المجانية" أو العروض الترويجية "المجانية" أو المكافآت الترويجية، لمزيد من المشاورات. على الرغم من الضغط الذي تمارسه الصناعة ضد الضوابط الصارمة، إلا أنه من المتوقع أن يفرضها الوزراء.
Mandatory Levy on Industry Revenues
ستخضع عائدات الصناعة لضريبة إلزامية على إجمالي عائدات الألعاب تبلغ 11 تيرابايت و3 تيرابايت لتمويل التعليم والعلاج والأبحاث المتعلقة بالإدمان. تختلف المساهمات الطوعية الحالية للقطاع من شركة إلى أخرى.
Department of Health’s New Role
من المتوقع أيضاً أن تتولى وزارة الصحة مسؤولية رسائل المقامرة الآمنة، التي تديرها حالياً صناعة القمار وجمعية GambleAware الخيرية.
Loosening of Rules for Land-Based Casinos
في حين أن المقامرة عبر الإنترنت ستشهد تشديداً في اللوائح، إلا أن الكازينوهات الأرضية ستشهد تخفيفاً للقواعد. إذ يمكن للكازينوهات الصغيرة زيادة ماكينات القمار من 20 إلى 80 ماكينة قمار لديها، ويمكن للكازينوهات الأكثر رقياً أن تقدم ائتماناً لأصحاب الرهانات الكبيرة من الخارج.
Final Thoughts
تهدف هذه التدابير إلى ضمان وجود بيئات قمار أكثر أماناً وحماية الأفراد المعرضين للخطر. ومع ذلك، قد يتم تعديل هذه التغييرات التنظيمية بناءً على المزيد من المشاورات والتعليقات.
Available Support
In case of emotional distress and crisis, various helplines are available internationally. In the UK, Samaritans can be contacted by email at [email protected].
