Regleringen av spel varierar över hela världen. I Storbritannien regleras fysiska spel och onlinespel enligt strikta regler. Dessa regler gäller främst spelföretag och beskriver riktlinjer för rättvis drift. Spelare måste dock förstå vad som är lagligt och olagligt för att undvika juridiska problem.
Denna sida innehåller en kort sammanfattning av Storbritanniens spellagar, följt av en mer detaljerad genomgång. Det är viktigt att du bekantar dig med dessa lagar innan du deltar i någon spelaktivitet.
En ögonblicksbild av brittiska spellagar
Spellagen från 2005 legaliserade många former av spel i Storbritannien. Denna lag lättade på tidigare lagar, utökade spelmöjligheterna och etablerade sex spelformer: arkader, vadslagning, bingo, kasinon, lotterier och spelmaskiner.
Varje kategori har sina egna regler, förordningar och licenskrav.
Personer bosatta i Storbritannien och besökare kan delta i dessa aktiviteter om de är 18 år eller äldre. Denna åldersgräns gäller även för "fjärrspel", en term för spelmetoder som inte sker på plats, t.ex. internet-, radio- och telefonspel. Posttjänster betraktas inte som fjärrspel. Minimiåldern för onlinespel är också 18 år.
United Kingdom Gambling Commission (UKGC) reglerar spelindustrin. Den utfärdar licenser till spelanläggningar som uppfyller rigorösa statliga standarder. UKGC genomför också revisioner för att säkerställa spelarnas säkerhet. En UKGC-licens är nödvändig för laglig spelverksamhet.
Definierade typer av lagligt spelande
Dessa är de lagligt definierade speltyperna och faciliteterna enligt brittiska spellagar.
Arkadspel är indelade i tre typer: Spelcentrum för vuxna (AGC:er), familjeunderhållningscenter (FEC), och olicensierade familjeunderhållningscenter (uFECs). AGC har kasinospel och fruktmaskiner. FECs erbjuder olika spelmaskiner för både vuxna och barn. uFECs, små FECs som inte serverar alkohol, kräver ett lokalt tillstånd, inte en UKGA-licens.
Betting
Vadslagning omfattar alla satsningar med riktiga pengar, inklusive sport-, häst- och greyhoundracing. "Fixed-odds betting", "pool betting" och "spread betting" definieras enligt brittisk spellagstiftning. "Betting prize competitions" inkluderar fantasy leagues och fotbollspooler. "Vadslagningsförmedlare" är operatörer som arrangerar direkt vadslagning mellan två parter.
Bingo
Gambling Act från 2005 ger ingen juridisk definition av bingo. UKGA identifierar dock bingo om tre principer uppfylls: det måste vara ett spel med lika chans, involvera spelarnas deltagande och ha en definierad slutpunkt. Bingo kan vara online eller offline; licensiering, med undantag för insamlingsevenemang, behövs i allmänhet.
Kasinon
Kasinon kan vara fysiska eller online och erbjuder främst bordsspel och spelautomater. Vissa brittiska kasinon kan erbjuda andra spel som poker, bingo och vadslagning. Kasinon kategoriseras vanligtvis efter storlek baserat på speltillgänglighet och spelgolvets storlek.
Lotterier Ett lotteri är ett hasardspel för att vinna priser, inklusive förutbestämda och efterdragna lotterier. Lotterispelare kan välja sina nummer, vilket potentiellt kan resultera i flera vinnare. Endast licensierade lotteriförhandlare kan sälja biljetter.
Spelmaskiner
Dessa maskiner finns i brittiska kasinon, spelbutiker och bingohallar. Maskinerna kategoriseras baserat på deras insatser och priser. Vissa spelautomater är åldersbegränsade och platsspecifika.
Utvecklingen av den brittiska spelindustrin
Gambling har varit en del av den brittiska traditionen i många år. Det första lotteriet lanserades 1576 av drottning Elizabethoch hästkapplöpning blev en nationell sport under 1800-talet. Trots motstånd stödde den brittiska regeringen konsekvent spelets laglighet.
Gambling Act från 2005 innebar en betydande liberalisering av lagligt spelande. Den införde robusta regleringskrav för spelarskydd och moderniserades för att inkludera spel på distans. Lagens huvudmål var följande:
- Skydda barn och utsatta personer från skada eller utnyttjande i samband med spel.
- Säkerställa ett rättvist och öppet spelande.
- Förhindra att spelande blir en källa till brott eller oordning.
Under 2019 uppdaterade UKGC Brittiska spellagar, särskilt för reglering av onlinespel. Viktiga förändringar var bland annat obligatorisk åldersverifiering på alla licensierade webbplatser. Under 2020 förbjöd UKGC användning av kreditkort för spel för att främja ansvarsfullt spelande och kontrollera spelberoende. Lagstiftningen uppdateras årligen.
Förvärv av generella operatörslicenser
Enligt brittiska lagar kan alla företag ansöka om status som licensierad speloperatör genom att uppfylla UKGC:s strikta regler. Alla licensierade företag kan erbjuda speltjänster till Storbritanniens medborgare. Dessa företag kan verka i Storbritannien eller offshore. Ansökningsprocessen tar vanligtvis cirka 16 veckor och en avgift krävs vid ansökan. När företaget har fått licens kan det bedriva laglig verksamhet efter att ha betalat de årliga licensavgifterna inom 30 dagar.
Särskilda lotterilagar i Storbritannien
UK National Lottery verkar under olika lagar men regleras fortfarande av UKGC. Missbruk av lotterivinster är straffbart med fängelse i 51 veckor och böter på upp till 5 000 pund. Att driva ett lotteri utan UKGC:s tillstånd eller att driva ett nationellt lotteri utan UKGC:s tillstånd är allvarliga brott med kännbara påföljder.
Den brittiska regeringen föreslår strängare regler för onlinespel
Den brittiska regeringen föreslår strängare regler för onlinekasinon för att se över de brittiska spellagarna. De flesta åtgärder kommer dock att genomgå ytterligare samråd, vilket tyder på ytterligare förseningar av de förväntade förändringarna.
Presentation av förslagen i vitboken
Resultatet av en översyn som inleddes 2020 kommer att publiceras i en vitbok på torsdag, efter många uppskjutanden. Med detta planerar ministrarna att införa åtgärder för att förbättra spelsäkerheten efter en rad uppmärksammade fall där kunder upplevt allvarliga förluster eller begått självmord.
Större föreslagna förändringar
De föreslagna förändringarna som presenteras i vitboken omfattar bl.a:
- En obligatorisk avgift på branschens intäkter.
- Begränsningar av insatser på spelautomater online, begränsade mellan £ 2 och £ 15.
- Genomförande av åtgärder för att bromsa kasinospel online.
- Lättnader i restriktionerna för landbaserade kasinon.
- Statligt initierade kampanjer för säkrare spelande.
- Införande av "lätta" kontroller av överkomliga priser.
Hett debatterade åtgärder: Överkomlighetskontroller och begränsningar av digital marknadsföring
Flera omdiskuterade åtgärder, såsom kontroller av överkomligheten för spelare som går med stora förluster, begränsningar av digital marknadsföring och den exakta taknivån för insatser på spelautomater online, förväntas dock genomgå ytterligare samråd på grund av eftersläpande lagstiftning i parlamentet.
Insatser på spelautomater online
Insatserna för spelautomater online är för närvarande obegränsade, trots att de har några av de högsta beroendefrekvenserna av alla spelprodukter. Föreslagna förändringar inkluderar gränser på 2 £ för personer under 25 år, vilket överensstämmer med taket för kunder i alla åldrar på butiksbaserade terminaler för fasta oddsspel (FOBT). De exakta nivåerna för äldre spelare, potentiellt upp till 15 £ per snurr, kommer att beslutas senare.
Lättsam inställning till kontroller av betalningsförmågan
När det gäller kontroller av överkomliga priser som syftar till att förhindra ekonomisk ruin förväntas ett försiktigt tillvägagångssätt. Detta kan innebära kreditkontroller när kunderna når en viss förlusttröskel. Gambling Commission förväntas bli ombedd att samråda om detaljerna i dessa kontroller.
Begränsningar för digital marknadsföring
Begränsningar av digital marknadsföring, t.ex. "gratisspel" eller bonuskampanjer, väntas också bli föremål för ytterligare samråd. Trots branschens lobbying mot strikta kontroller väntas ministrarna införa dem.
Obligatorisk skatt på industrins intäkter
Branschens intäkter kommer att omfattas av en obligatorisk 1% bruttospelsavkastningsavgift för att finansiera utbildning, behandling och forskning om missbruk. Branschens nuvarande frivilliga bidrag varierar mellan olika företag.
Hälsodepartementets nya roll
Department of Health förväntas också ta över ansvaret för budskapen om säkrare spelande, som för närvarande hanteras av branschen och välgörenhetsorganisationen GambleAware.
Lättnader i reglerna för landbaserade kasinon
Medan onlinespel kommer att omfattas av strängare regler kommer landbaserade kasinon att uppleva en uppluckring av reglerna. Mindre kasinon kan öka antalet spelautomater från 20 till 80, och mer exklusiva kasinon kan erbjuda kredit till storspelare från utlandet.
Slutliga tankar
Åtgärderna syftar till att säkerställa säkrare spelmiljöer och skydda utsatta individer. Dessa lagändringar kan dock komma att ändras baserat på ytterligare samråd och feedback.
Tillgängligt stöd
Vid känslomässig nöd och kris finns olika hjälplinjer tillgängliga internationellt. I Storbritannien kan Samaritans kontaktas via e-post på [email protected].
