Rahapelien sääntely vaihtelee maailmanlaajuisesti. Yhdistyneessä kuningaskunnassa fyysisiä ja online-rahapelejä säännellään tiukoin säännöin. Säännökset koskevat pääasiassa rahapeliyrityksiä, ja niissä esitetään reilun toiminnan suuntaviivat. Pelaajien on kuitenkin ymmärrettävä laillinen ja laiton välttääkseen oikeudellisia ongelmia.
Tällä sivulla on lyhyt yhteenveto Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelilaeista, ja sen jälkeen esitellään yksityiskohtaisemmin. Näihin lakeihin perehtyminen on tärkeää ennen rahapelitoiminnan aloittamista.
Katsaus Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelilakeihin
Vuoden 2005 pelilaki laillisti monia uhkapelaamisen muotoja Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Tämä laki lievensi aiempia lakeja, laajensi vedonlyöntimahdollisuuksia ja perusti kuusi uhkapelaamisen muotoa: pelihallit, vedonlyönti, bingo, kasinot, arpajaiset ja peliautomaatit.
Kullakin luokalla on omat sääntönsä, määräyksensä ja lupavaatimuksensa.
Yhdistyneen kuningaskunnan asukkaat ja vierailijat voivat osallistua näihin aktiviteetteihin, jos he ovat vähintään 18-vuotiaita. Tämä ikäraja koskee myös "etäpelaamista", jolla tarkoitetaan muita kuin henkilökohtaisia rahapelimenetelmiä, kuten internet-, radio- ja puhelinpelaamista. Postipalveluja ei pidetä etävedonlyönninä. Vähimmäisikäraja online-rahapelien pelaamiselle on myös 18 vuotta.
Yhdistyneen kuningaskunnan rahapelikomissio (UKGC) sääntelee rahapelialaa. Se myöntää toimilupia rahapelipalveluille, jotka täyttävät hallituksen tiukat vaatimukset. UKGC tekee myös tarkastuksia pelaajien turvallisuuden varmistamiseksi. UKGC:n lisenssi on välttämätön lailliselle rahapelitoiminnalle.
Lailliset uhkapelityypit määritelty
Nämä ovat Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelilakien mukaan laillisesti määriteltyjä uhkapelityyppejä ja -tiloja.
Pelihallit jaetaan kolmeen tyyppiin: Aikuisten pelikeskukset (AGC), Perheviihdekeskukset (FEC) ja Lisensoimattomat perheviihdekeskukset (uFEC). AGC:issä on kasinopelit ja hedelmäpelit. FEC:issä on erilaisia peliautomaatteja sekä aikuisille että lapsille. uFEC:t, pienet FEC:t, jotka eivät tarjoa alkoholia, vaativat paikallisen luvan, eivät UKGA-lisenssiä.
vedonlyönti
Vedonlyönti sisältää kaikki oikean rahan panostukset, mukaan lukien urheilu-, hevos- ja vinttikoirakilpailut. Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelilainsäädännössä määritellään "vedonlyönti kiinteillä kertoimilla", "pool-vedonlyönti" ja "spread-vedonlyönti". "Vedonlyöntipalkintokilpailut" sisältävät fantasialiigat ja jalkapallopoolit. "Vedonlyönnin välittäjillä" tarkoitetaan toimijoita, jotka järjestävät suoraa vedonlyöntiä kahden osapuolen välillä.
Bingo
Vuoden 2005 rahapelilaissa ei ole laillista bingon määritelmää. UKGA kuitenkin määrittelee bingon, jos kolme periaatetta täyttyy: sen on oltava tasavertainen peli, siihen on sisällyttävä pelaajien osallistuminen ja siinä on oltava määritelty päätepiste. Bingopeli voi olla online- tai offline-peliä, ja siihen tarvitaan yleensä lisenssi, lukuun ottamatta varainkeruutapahtumia.
Kasinot
Kasinot voivat olla fyysisiä tai verkossa toimivia, ja ne tarjoavat pääasiassa pöytäpelejä ja peliautomaatteja. Jotkin Yhdistyneen kuningaskunnan kasinot voivat tarjota myös muita pelejä, kuten pokeria, bingoa ja vedonlyöntiä. Kasinot luokitellaan yleensä koon mukaan pelien saatavuuden ja pelialueen koon perusteella.
Arpajaiset Arpajaiset on onnenpeli, jossa voi voittaa palkintoja, mukaan lukien ennalta määrätyt ja jälkikäteen arvotut arpajaiset. Arpajaispelaajat voivat valita numeronsa, mikä voi johtaa useisiin voittajiin. Vain lisensoidut arpajaisten jälleenmyyjät voivat myydä lippuja.
Pelaamisen koneet
Näitä koneita löytyy Yhdistyneen kuningaskunnan kasinoista, vedonlyöntiliikkeistä ja bingohalleista. Automaatit luokitellaan niiden panosten ja palkintojen perusteella. Jotkin peliautomaatit ovat ikärajoitettuja ja pelipaikkakohtaisia.
Ison-Britannian Uhkapeliteollisuuden Kehitys
Uhkapelaaminen on ollut osa Yhdistyneen kuningaskunnan perinnettä monien vuosien ajan. Ensimmäinen arpajaiset järjestettiin vuonna 1576 kuningatar Elisabetin toimesta, ja hevoskilpailuista tuli kansallinen urheilulaji 1800-luvulla. Vastustuksesta huolimatta Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on johdonmukaisesti tukenut uhkapelaamisen laillisuutta.
Vuoden 2005 rahapelilaki vapautti lailliset rahapelit merkittävästi. Sillä otettiin käyttöön vankat pelaajien suojelua koskevat sääntelyvaatimukset ja nykyaikaistettiin etänä pelattavat rahapelit. Lain päätavoitteet olivat seuraavat:
- Lasten ja haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten suojeleminen rahapelihaitoilta tai hyväksikäytöltä.
- Varmistetaan reilu ja avoin uhkapeli.
- estetään rahapelien muuttuminen rikosten tai häiriöiden lähteeksi.
Vuonna 2019 UKGC päivitti Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelilakeja, erityisesti verkkouhkapelien sääntelyä varten. Keskeisiin muutoksiin kuului pakollinen ikävarmennus kaikilla lisensoiduilla sivustoilla. Vuonna 2020 UKGC kielsi luottokorttien käytön uhkapelaamiseen edistääkseen vastuullista pelaamista ja riippuvuuden hallintaa. Lainsäädäntöä päivitetään vuosittain.
Yleisten operaattorilupien hankkiminen
Yhdistyneen kuningaskunnan lakien mukaan mikä tahansa yritys voi hakea lisensoitua rahapelioperaattorin asemaa täyttämällä UKGC:n tiukat säännöt. Mikä tahansa lisensoitu yritys voi tarjota rahapelipalveluja Ison-Britannian kansalaisille. Nämä yritykset voivat toimia Isossa-Britanniassa tai ulkomailla. Hakemusprosessi kestää yleensä noin 16 viikkoa, ja hakemuksen yhteydessä vaaditaan maksu. Lisenssin saatuaan yritykset voivat toimia laillisesti maksettuaan vuosittaiset lisenssimaksut 30 päivän kuluessa.
Erityiset arpajaislait Yhdistyneessä kuningaskunnassa
Yhdistyneen kuningaskunnan kansallinen arpajaiset toimivat eri lakien mukaisesti, mutta niitä sääntelee edelleen UKGC. Lottovoittojen väärinkäytöstä voidaan tuomita 51 viikon vankeusrangaistus ja enintään 5 000 punnan sakko. Arpajaisten järjestäminen ilman UKGC:n lupaa tai kansallisen arpajaisten järjestäminen ilman UKGC:n lupaa ovat vakavia rikoksia, joista määrätään huomattavat rangaistukset.
Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ehdottaa tiukempia nettipelaamista koskevia säännöksiä
Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ehdottaa nettikasinoille tiukempia säännöksiä Britannian uhkapelilakien uudistamiseksi. Useimmista toimenpiteistä järjestetään kuitenkin vielä lisäkuulemisia, mikä viittaa siihen, että odotetut muutokset viivästyvät.
”Online Roulette” — Gambling Pedia UK
Vuonna 2020 käynnistetyn uudelleentarkastelun tulokset julkaistaan torstaina valkoisessa kirjassa lukuisten lykkäysten jälkeen. Ministerit aikovat ottaa käyttöön toimenpiteitä rahapeliturvallisuuden parantamiseksi sen jälkeen, kun useissa korkean profiilin tapauksissa asiakkaat ovat kärsineet vakavia tappioita tai tehneet itsemurhan.
Suuret ehdotetut muutokset
Valkoisessa kirjassa ehdotetaan muun muassa seuraavia muutoksia:
- Pakollinen maksu teollisuuden tuloista.
- Rajoitukset online-kolikkopelien panoksille, jotka on rajoitettu 2 ja 15 punnan välille.
- Toimenpiteiden toteuttaminen nettikasinopelien hidastamiseksi.
- Maalla toimivia kasinoita koskevien rajoitusten lieventäminen.
- Hallitusten käynnistämät turvallisemman rahapelaamisen kampanjat.
- Otetaan käyttöön "kevyet" kohtuuhintaisuustarkastukset.
Kuumasti keskustellut toimenpiteet: Digitaalisen markkinoinnin rajoitukset: kohtuuhintaisuuden tarkastukset ja digitaalisen markkinoinnin rajoitukset
Useista kiivaasti keskustelluista toimenpiteistä, kuten raskaasti tappiollisten pelaajien varallisuustarkastuksista, digitaalisen markkinoinnin rajoituksista ja online-hedelmäpelien panosten tarkasta ylärajasta, odotetaan kuitenkin pidettävän lisäkuulemisia parlamentin lainsäädännöllisen ruuhkan vuoksi.
Panokset online-kolikkopelipeleissä
Nettikolikkopelien panokset ovat tällä hetkellä rajattomat, vaikka niiden riippuvuusaste on yksi uhkapelien korkeimmista. Ehdotettuihin muutoksiin sisältyy alle 25-vuotiaille asetettu 2 punnan raja, joka vastaa kaikenikäisille asiakkaille kaupoissa sijaitsevien kiinteän vedonlyönnin vedonlyöntipäätteiden (FOBT) ylärajaa. Vanhempien pelaajien tarkat tasot, jotka voivat olla jopa 15 puntaa kierrosta kohden, päätetään myöhemmin.
Kevyt lähestymistapa kohtuuhintaisuustarkastuksiin
Taloudellisen varattomuuden estämiseen tähtäävien varallisuustarkastusten osalta odotetaan kevyttä lähestymistapaa. Tämä voisi tarkoittaa luottotarkastuksia, kun asiakkaat saavuttavat tietyn tappiokynnyksen. Rahapelitoimikuntaa pyydetään todennäköisesti kuulemaan näiden tarkastusten yksityiskohdista.
Digitaalisen markkinoinnin rajoitukset
Digitaalisen markkinoinnin, kuten "ilmaisten" vedonlyöntien tai bonuskampanjoiden, rajoituksista odotetaan myös järjestettävän lisäkuulemisia. Huolimatta alan lobbauksesta tiukkoja tarkastuksia vastaan ministerien odotetaan määräävän ne.
Pakollinen vero teollisuuden tuloista
Teollisuuden tuloista peritään pakollinen 1%:n bruttopelituoton maksu, jolla rahoitetaan riippuvuusvalistusta, -hoitoa ja -tutkimusta. Alan nykyiset vapaaehtoiset maksut vaihtelevat yrityskohtaisesti.
Kuinka live-kasinot toimivat: Yleiskatsaus
Terveysministeriön odotetaan myös ottavan vastuun turvallisempia rahapelejä koskevista viesteistä, joita tällä hetkellä hallinnoivat peliteollisuus ja GambleAware-hyväntekeväisyysjärjestö.
Maapohjaisten kasinoiden sääntöjen löysentäminen
Verkkopelaamista koskevia säännöksiä tiukennetaan, mutta maalla sijaitsevien kasinoiden sääntöjä höllennetään. Pienemmät kasinot voivat lisätä peliautomaattejaan 20:stä 80:een, ja korkeatasoisemmat paikat voivat tarjota luottoa ulkomailta tuleville suurille pelaajille.
Viimeiset ajatukset
Toimenpiteiden tavoitteena on varmistaa turvallisempi peliympäristö ja suojella haavoittuvia henkilöitä. Näitä sääntelymuutoksia voidaan kuitenkin muuttaa lisäkuulemisten ja palautteen perusteella.
Saatavilla oleva tuki
Tunneperäisen ahdistuksen ja kriisin sattuessa eri maiden tukilinjat ovat käytettävissä. Yhdistyneessä kuningaskunnassa Samaritansiin voi ottaa yhteyttä sähköpostitse osoitteessa [email protected].
